據山東省汽車行業協會統計，1-5月山東低速電動車累計產量達233870輛，同比去年198302輛增長17.94%。從數據看，山東市場延續了去年的微增趨勢，相比我國新能源汽車的增長情況相差不大，據中汽協統計，1-5月，新能源汽車累計生產147197輛，銷量135702輛，比上年同期分別增長11.7%、增長7.8%。

數據來源：乘聯會、山東省汽車行業協會

注：A00級純電動車、純電動合計為銷量，山東小型電動車為產量

就單月數據來看，5月份山東生產低速電動車43889輛，環比4月下降8.2%，同比去年增加17.94%。這和低速電動車經銷商反饋一致，即5、6月份是低速電動車銷售低谷，主要影響因素是隨著氣溫上升，車內無空調裝置的低速電動車降低了消費者的購買熱情。

此外，從政策上看，作為低速電動車最大市場的山東并不占優勢。去年12月底到今年2月初，低速電動車國標制定就被推上了輿論的風口，山東的管理也成了人們的關注焦點。隨后，濟南作為山東省會，率先采取了針對電動三輪、四輪車的聯合整治行動，并在集中整治行動開展半個月的時間里，就查扣了非法三四輪車897輛，行政拘留58人，一次記12分并扣留機動車駕駛證139本。

雖然濟南很少出臺有關低速電動車的管理辦法，但此次行動的效果立竿見影，多個經銷商致電第一電動網，反饋商鋪關門及透露轉型的想法。在國標未出臺的管理空白期，濟南的整治管理使得山東其他地方開始效仿，山東淄博市公安交警網還特此發布了《代步車非法行為綜合治理問題答復》，對電動四輪車開啟了新一輪的“封殺令”。據山東多地經銷商反映，山東多個地方的管理辦法嚴重打擊了低速電動車市場，這也是今年1-5月份銷售終端慘淡的另一個原因。

據了解，山東省汽車行業協會統計的數據為企業自報產量數據，那么同比去年依然增長17.94%是可能的嗎？經銷商表示，由于經銷商上半年囤貨以應對下半年銷售旺季的來臨，廠商產量轉為經銷商庫存；另一方面，經銷商反饋，以往山東是低速電動車市場的核心區域，如今已隨著廠家挖掘其他市場潛力和其他地區的政策優勢，市場已不再是集中化地指向山東。因此，廠家產量保持連年增長的趨勢是有可能的。

其他地區低速電動車火爆銷售的局面確實存在，第一電動網5月份曾在河南民權調研，僅一個縣城就有兩個低速電動車集中銷售區域，消費者接受程度高，且地方支持低速電動車的發展。尤其是今年6月份，河南工信廳公布了《河南省工業和信息化委員會關于低速電動車企業及產品引導性目錄（第1批）》，正式以文件的形式確立低速電動車的合法地位，并引導其規范發展。

同為中原地區，山西大同近日也出臺了低速電動車管理政策，明確了低速電動車駕駛員需滿18周歲且持C3以上駕駛證，并條文規定了低速電動車生產、銷售、維修和登記管理等，在道路通行管理方面，要求在取得大同市、縣（區）公安機關交通管理部門核發的有效號牌、行駛證后，即可上路，且低速電動車在最右側機動車道行駛。

從管理政策上看，山東在低速電動車管理上的搖擺造成了當地經銷商和消費者的困惑，而河南、山西大同等明確扶持低速電動車的區域或將成為新的低速電動車爆發市場。

據第一電動網特約研究員冰封之城觀察統計，某行業領軍者2016年各地區銷售數據上，山東依然是最大市場，但崛起的京津冀、陜甘寧、江浙等區域所占銷售比例已接近其銷量的一半，河南所占比例也在不斷加大，今年，這一趨勢或更加明顯。