一條“鯰魚”的到來，再次攪動了正處于電動化、智能化變革關鍵期的中國汽車工業。
從今年3月正式宣布造車到今年9月正式注冊公司落戶北京亦莊，再到10月19日小米集團董事長雷軍公開表示首個工廠落戶北京亦莊前，手握100億造車資金的小米汽車一直是各個城市爭搶的目標。
其背后的原因在于汽車產業投資鏈長，能夠帶動產業鏈上下游企業發展，地方政府引進新能源汽車項目，可以推動當地經濟發展，帶動稅收和就業。
過去幾年，在國家戰略和政策的扶持下，地方政府對新造車項目的支持力度顯而易見。上海先后引進特斯拉、參與威馬D輪100億融資、參股智己汽車，合肥引入蔚來，杭州牽手零跑。特斯拉、蔚來等公司也已經成為了當地先進制造業的代表性名片。
雖然小米汽車總部及首座工廠已經落戶北京亦莊，但從此前小米與武漢、合肥、上海、西安等地方政府之間的緋聞來看，不排除小米汽車考慮在其他城市建設研發中心以及工廠的可能性，有的城市可能還會繼續“爭奪”小米汽車。從另一個角度來看，這遠比總部所在的競爭更加激烈。
換句話說，對小米汽車的爭奪，其實是各地汽車產業綜合實力的PK以及對打造中國“新能源汽車之都”的強烈愿望。
而從北京、上海、廣州等一線城市到武漢、重慶等傳統汽車產業重鎮，再到合肥、西安等新興汽車產業基地，廣袤遼闊的中國城市版圖上，汽車產業的變革與升級正在加速向前推進，中國新能源汽車的產業高地正在形成。
為此，21世紀經濟報道用全新的坐標體系，從探尋中國新能源汽車產業的底層邏輯出發，重磅推出系列報道——《汽車新商業地理 | 尋找中國新能源汽車產業高地》,從產業布局、頂層設計、基礎設施、消費能力、供應鏈體系等多個維度分析北京、上海、廣州、武漢、合肥、重慶、西安等國內各個城市新能源汽車產業發展現狀和未來走勢。本篇聚焦重慶新能源汽車市場。
沉睡中醒來
輕軌呼嘯，3號線穿城而過。
南起渝北區西南部，北至巴南區西北部，作為全球運輸效率最高、單線運營里程最長、地形條件最復雜的跨座式單軌線路，3號線穿過長江、嘉陵江，連接起巴南區、南岸區、渝中區、江北區、北部新城區，也見證著重慶這座以汽車工業為支柱的城市的榮光與夢想。
3號線鴛鴦站外，曾經見證重慶汽車工業發展歷史的力帆汽車工廠已經夷為平地。
作為重慶汽車工業發展的典型代表，力帆也成為過去幾十年里重慶汽車工業沉浮與陣痛中轉型的典型代表。
誕生百年來的汽車，一直是現代工業皇冠上的明珠，也是全球工業的風向標，而今，隨著電動化、智能化時代的到來，汽車產業迎來百年未有之大變革。作為全球汽車工業重鎮的底特律早已開始在沒落中尋求轉型；與此同時，中國贏來了“換道超車”機遇，政策走在產業前面，產業走在市場前面。
作為中國汽車產業重鎮、有著“東方底特律”之稱的重慶，轉型，迫在眉睫。
一直以來，重慶以工業立市，是一座典型的重工業城市。其中，汽車產業則是重慶工業的重中之重，是重慶經濟的支柱之一。
從2009年開始，乘著中國汽車產業飛躍式增長的勢頭，重慶汽車產業快速發展。國家統計局數據顯示，重慶汽車的產銷規模從2009年的118.65萬輛，到2015年已經增長至261萬輛，成為全國第一大汽車生產基地。
2016年，重慶創造了一個巔峰時刻，汽車產量達到266萬輛。就在同年，重慶市全年GDP以10.7%的增幅領跑。
也正是因為這組亮眼的成績單，重慶被塑造成中國的“底特律”。
然而，好景不長，此后的幾年里，隨著中國汽車產業轉型升級，重慶汽車產業遭遇斷崖式下滑。
自2018年以來，長安汽車產銷大幅下滑，長安福特銷量腰斬，長安鈴木退出中國，北汽銀翔因資金鏈緊張而被迫停產、力帆集團通過出售造車“資質”來緩解資金壓力后，先后進入破產重整的程序。
在2019年，重慶汽車產量一度跌至138.3萬輛的低谷。
重慶經信委副主任居琰曾經在公開場合表示，如果重慶汽車產業再不謀求轉型，未來面臨的不僅是支柱產業能否支撐得住的問題，背后還有幾十萬人的就業問題。
在重慶傳統制造業轉型過程中，新能源汽車和智能網聯汽車被認為是轉型升級的兩大關鍵。
2018年12月，重慶市政府發布了《重慶市人民政府辦公廳關于加快汽車產業轉型升級的指導意見》，其中提到要大力提升汽車產業產品電動化、智能化、網聯化、共享化、輕量化水平，打造現代供應鏈體系，壯大共享汽車等應用市場，實現產業發展動能轉換。
不過，作為傳統的重工業城市，重慶并沒有像上海、江蘇、浙江、廣東等地一樣，引入新造車公司投資項目，而是在雄厚的汽車工業基礎上，重慶新能源汽車產業支撐，主要仍然依靠原有的車企轉型為主。
過去幾年里，滬粵浙蘇皖五地在新能源汽車產業上的布局更加積極，充分發揮各自優勢，逐漸成為新能源車企的主要集中地，吸引了大批頗具潛力的新能源汽車公司，成為了“新能源汽車之都”的熱門選手。
多年來傳統汽車發展留下的基礎、完備的供應鏈體系，是重慶汽車工業的優勢。與此同時，經過多年的轉型和發展，重慶在新能源汽車的多個板塊上均有布局。在純電、混動領域，重慶有長安新能源、東風小康；在增程式方面有金康新能源；在商用純電領域有上汽紅巖、五洲龍；在氫燃料電池方面則有慶鈴。
然而，從影響力上來看，與上海的特斯拉、合肥的蔚來、廣州的小鵬、深圳的比亞迪相比，重慶新能源汽車產業“大而不強”，缺少一張能夠打得出手的“王牌”。
今年以來，重慶汽車產業的龍頭企業——長安汽車，正加快在新能源汽車領域的布局，阿維塔科技與長安新能源先后開啟戰略融資，引入外部投資者；與華為牽手后，賽力斯正在被更多的消費者認識。
不過，重慶想要更大力度地發展新能源汽車產業，單純依靠現有的傳統車企轉型顯然是不行的，必須更加積極地擁抱變化，吸引或打造具有潛力的新造車企業。
“圍繞汽車、電子信息這兩個共有的支柱產業，今年，川渝兩地經信部門聯合編制《成渝地區雙城經濟圈汽車產業高質量協同發展實施方案》，并有戰略計劃在推動。所以在這方面的發展給大家提供了很好的機會。希望大家來重慶試一試。”今年6月12日，重慶市政府副秘書長、市招商投資局局長周青表示，“如果還不來重慶可能就會后悔，就像買房子、買股票一樣，好股票會越漲越厲害，現在不買就會后悔。”
不過，在向電動化、智能化的轉型過程中，重慶能否成為未來新能源汽車產業高地的“潛力股”？
陣痛中轉型
在重慶傳統制造業轉型過程中，新能源汽車和智能網聯汽車被認為是轉型升級的兩大關鍵。
2018年12月，重慶市政府發布了《重慶市人民政府辦公廳關于加快汽車產業轉型升級的指導意見》，其中提到要大力提升汽車產業產品電動化、智能化、網聯化、共享化、輕量化水平，打造現代供應鏈體系，壯大共享汽車等應用市場，實現產業發展動能轉換。
按照規劃，到2022年，全市汽車行業研發投入達到180億元，研究與試驗發展經費投入強度達到2.5%，超過全國平均水平，年新車型投放量達到20款，其中新能源和智能網聯汽車10款以上。與此同時，重慶市政府還將在平臺、研發、降低成本、人才方面給予企業資金等支持。
政策與資金的加持下，轉型效果立竿見影。自2018年以來，兩江新區共實施了近170個汽車大數據智能化改造項目，財政補貼2.6億元、撬動企業資金近26億元，并建成數字化車間 29個、智能工廠7個。
2020年，重慶汽車產業頂住了疫情壓力，產量逆勢上揚。統計數據顯示，2020年全年汽車產量158萬輛，同比增長13%。
“重慶汽車產業2020年觸底反彈，實現兩位數的增長，今年將繼續加快提質增效。不過目前全市汽車產業仍然面臨行業的整體下行和疫情影響的雙重考驗，轉型升級任務十分艱巨。”6月13日，在2021中國汽車重慶論壇上，重慶市經濟和信息化委員會巡視員蔣學倩表示。
蔣學倩的擔憂不無道理，從2016年中國汽車產量第一的“寶座”跌落，重慶汽車產業在陣痛中轉型的五年時間里，武漢、上海、合肥早已乘著新能源汽車產業的東風崛起，角逐“中國新能源汽車之都”。
“重慶將抓住機遇，更加突出綠色化、智能化、高端化、品牌化主攻方向，繼續加快推動我市汽車產業轉型升級高質量發展，力爭到‘十四五’末期，進入全國新能源和智能網聯汽車領域的頭部陣營。”重慶市經信委相關負責人表示。
2020年9月7日，重慶市政府發布《重慶市支持新能源汽車推廣應用激勵措施(2020年度)》（簡稱《措施》）。《措施》目的在于擴大新能源汽車私人消費，完善基礎設施，優化使用環境，加快新能源汽車推廣應用，促進重慶市新能源汽車產業高質量發展。
對于加快私人領域新能源乘用車推廣應用方面，重慶市采取對市內銷售并上牌的新能源乘用車按照指導價(扣除國補后)進行降價優惠的，市財政及整車企業所在區縣財政分別按優惠價的25%給予整車企業獎勵；同時，對網約出租車、巡游出租車、公交車等公共用車進行不同程度的補貼獎勵。
此外，重慶市還將對市內新能源汽車使用環境進行優化，新能源汽車在路內停車位以及收費停車場免收停車費，并對新能源汽車充電費用給予補貼。
一系列的政策下，2020年，市內車企推廣應用新能源汽車3.64萬輛；截至2020年，重慶累計推廣應用新能源汽車10萬輛，建成公共充電站超2000座、公共充電樁1.7萬個，公用充電基礎設施已實現全市區縣全覆蓋，處于西部地區領先水平。
進入2021年，重慶預計安排超10億元資金，從生產、銷售、使用等環節全過程支持新能源汽車發展，重點向充（換）電基礎設施短板建設和配套運營服務傾斜，推動新能源汽車產業電動化、網聯化、智能化發展，力爭推廣應用純電動新能源汽車1萬輛以上、新建充電樁6000個。
“在國家戰略引領和政策支持下，在市委、市政府高度重視和各方共同努力下，重慶市新能源汽車產業發展取得了顯著成效。”周青表示，重慶基本形成了包括氫燃料電池在內的相對完整的新能源汽車產業鏈。
事實上，經過過去幾十年的發展，重慶在汽車行業已經形成了非常雄厚的工業基礎。
重慶擁有著全國最多的汽車廠商，包括長安、長安福特、重慶小康、力帆等20余家整車生產企業，遍布在渝北、江津、涪陵、萬州、合川等十幾個區縣，總產能超過400萬輛。
“重慶現有汽車生產企業41家，其中整車生產企業21家，專用車生產企業20家，形成了年產400萬輛汽車的綜合生產能力。還有40萬勞動力匯聚在汽車行業領域內。”2020年7月，重慶市經信委汽車處處長劉芳介紹，目前，重慶汽車產業已形成“1+10+1000”的發展模式。
所謂“1+10+1000”發展模式，即以長安汽車為龍頭的1家車企，東風小康、長安福特、慶鈴汽車等10家國內外主流汽車品牌商和涵蓋發動機、變速器、制動系統等供應體系在內的1000多家零部件配套廠商。
其中，長安汽車兩江基地年產能36萬輛；長安鈴木年產能5萬輛（鈴木已退出）；長安福特重慶一、二、三工廠總產能約115萬輛；力帆汽車重慶市璧山縣微車生產基地、重慶主廠區規劃總產能45萬輛；長城汽車重慶永川區生產基地整車產能16萬輛；上汽通用五菱重慶基地產能40萬輛；北京現代重慶工廠整車產能30萬輛；金康新能源規劃產能5萬輛。
此外，吉利近期也在重慶兩江新區布局高端新能源整車生產基地項目。該項目投資約70億元，將生產沃爾沃旗下高端電動品牌極星Polestar系列車型，規劃年產能2.5萬輛。
而汽車企業也帶來了供應鏈的落地，重慶有著上千家規模以上汽車零配件配套廠商。
重慶還擁有規模以上汽車零部件企業近千家，具備發動機、變速器、制動系統、轉向系統、車橋、內飾系統、空調等各大總成完整的供應體系。
據21世紀經濟報道記者不完全統計，注冊地在重慶的包括傳統動力、電子電器、底盤、車身內外飾件、通用工藝類、緊固件、電動化、原材料/散裝物料、智能網聯、包裝物流、MRO服務模具/工裝/設備/智能制造、汽車軟件在內的上下游供應鏈企業共1359家。
不過，在智能網聯與電動化領域，重慶相對薄弱。無論是企業規模還是數量，與北京、上海等一線城市相比，不可同日而語。
據不完全統計，注冊地在重慶的智能網聯相關企業僅有47家，包括9家環境感知公司、8家網絡通訊公司、8家芯片公司、4家出行服務公司、5家自動駕駛解決方案公司、3家高級輔助駕駛系統公司；電子電器相關企業215家，包括36家電子零件公司、18家電子控制單元公司、21家傳感器公司等。
破繭重生
全國電動汽車產業，進入新一輪高速增長期。
中汽協數據顯示，今年1-9月，國內新能源汽車產銷量同比增長1.9倍，比傳統汽車增幅高出10倍以上。
重慶市經信委數據顯示，1-9月，重慶全市累計產銷新能源汽車9.7萬輛和9.3萬輛，同比分別增長223%和210%，其中9月新能源汽車單月產量同比增長247%。
不過，在今年9月全國新能源汽車車企銷量排行榜中，重慶本地車企進入前十的只有長安汽車一家。同時，長安汽車上榜依靠的拳頭車型——奔奔E-Star為中低端車型，9月銷量雖近萬輛，但與同類競品宏光MINI EV(3.5萬輛)相比，在產銷規模上仍有差距。
從附加值來看，奔奔E-Star與銷量同樣過萬的蔚來、特斯拉Model 3、Model Y、比亞迪漢EV等相比，差距更是不小。
不過，正如周青在大會上的發言，近兩年來，重慶也加快了在新能源汽車產業的招商引資。
根據2020年12月21日粵港澳大灣區研究院、21世紀經濟研究院聯合發布的2020年中國296個城市營商環境報告，2020年重慶市營商環境僅次于北上廣深四大一線城市，在全國排名第五。
除了引進吉利科技的投資完成對力帆汽車的破產重整、與北汽集團重整北汽銀翔外，重慶還引進了比亞迪新能源汽車電池研究總院及動力電池生產基地；在兩江新區，吉利高端新能源項目加速推進；華為與賽力斯的合作、華為與長安的合作也多次沖上熱搜，成為業內焦點。
同時，重慶也希望擁抱新勢力。在2021中國汽車重慶論壇上，“蔚小理”也首次受邀參會，蔚來汽車李斌、小鵬汽車何小鵬、理想汽車沈亞楠、零跑汽車吳保軍悉數到場，沈亞楠甚至將重慶稱為“理想的第二故鄉”。
不過，重慶雖然布局新能源產業多年，也在積極完善全產業鏈，但一直缺乏動力電池的企業。重慶弗迪電池工廠的落戶投用，填補了這個空白。
目前，重慶弗迪電池工廠已達到了20億瓦時生產能力，后續還將增加產線，將“刀片電池”產能擴大到35億瓦時，遠超預期規劃的10億瓦時。
今年8月，從事新能源車用、儲能用鋰離子動力電池，及電池的關鍵材料研發和產業化的企業——榮盛盟固利與渝北區簽約，將在重慶落戶動力電池智能制造基地，規劃用地750畝，總投資約50億元，達產后預計總產能不低于10億瓦時。
今年9月，贛鋒鋰業控股子公司江西贛鋒鋰電科技有限公司與兩江新區正式簽約，前期將投資54億元，在重慶建設贛鋒新型電池科技產業園及先進電池研究院。將在渝建設約10億瓦時鋰電池生產制造基地，并為固態電池的技術更新、產品迭代提供技術支撐。
此外，重慶也正在打造差異化的城市名片，將換電引入整體新能源汽車產業，完成了其在新能源汽車產業最后一塊“拼圖”。
5月18日，力帆科技首款換電車型力帆80V下線，換電車型營運配套設施同步落地。重慶也成為國家新能源汽車換電模式應用試點。
根據日前工業和信息化部、國家能源局聯合發布的《關于組織開展新能源汽車換電模式應用試點工作的通知》，此次試點旨在促進新能源汽車換電模式創新應用；同時，市場監管總局批準發布了汽車行業內在換電領域的首個基礎通用國家標準——《電動車換電安全要求》，將于2021年11月1日正式開始實施。
業界認為，標準和鼓勵政策同時出臺，車電分離、換電模式進一步成熟，將迎來產業規模大爆發。而新能源汽車銷量的快速增長，將會推高對換電模式的預期。
“重慶今年要規劃布局100座換電站，目前正在打造地方標準，這些工作都是未來要把重慶新能源的發展作為引領重慶汽車產業高質量發展的重要方向。”重慶市經信委相關負責人指出。
此外，根據《打造全國一流新能源和智能網聯汽車應用場景三年行動計劃(2021-2023年)》，到2023年，重慶將建設成為國家級車聯網先導區、換電模式示范城市、氫燃料電池汽車示范城市，場景建設規模和水平進入中國第一方陣。
具體目標上，重慶將新建車路協同道路超過1000公里，累計啟動超過500公里智慧高速建設，建成換電站超過200座，累計推廣新能源汽車超過15萬輛等。200座換電站主要集中在重慶主城區域。每座換電站每天至少可服務100臺換電車輛，建成后具備2萬輛換電車型的服務能力。
在落地方面，去年9月，吉利科技集團換電模式率先落地重慶兩江新區。目前，吉利科技已在重慶主城區建設完成50座換電站，預計今年年底將建設完成100座，2023年計劃落成200余座換電站，將重慶打造成換電示范城市，并將在重慶實現包括5萬輛運營車輛和5萬輛私人車輛共10萬輛換電車型的投入使用。
此外，長安新能源與換電聯盟伙伴也計劃未來5年內在重慶市累計建成換電站100座。
“截至2020年底，重慶市累計建成充電站2029座、充電樁1.7萬臺，公用充電基礎設施已實現全市覆蓋，處于西部領先，高速公路快充網絡輻射范圍西部第一。換電站建設迅速鋪開，在主城區及部分高速公路服務區累計建成換電站近60座，將在2021年內形成以主城區為核心的新能源汽車換電服務網絡。”周青表示，不僅如此，未來，重慶還將推進包括加油站、加氣站、充換電綜合能源站的建設。
今年，重慶汽車產業將繼續沿著新能源與智能化主線前行。
在新能源汽車領域，將重點發展純電動汽車、插電式混合動力汽車，大力發展燃料電池汽車，鼓勵發展混合動力汽車；重點支持企業開發續航里程長、充電時間短、安全性能高的中高端新能源汽車產品，產品質量技術要達到國內先進水平。
在智能網聯汽車方面，將重點實現輔助駕駛系統的大規模應用，加快提高車道保持系統、自動泊車系統、自動緊急制動系統等自動駕駛系統的裝車比例，著力提升汽車產品的人、車、路、后臺等智能信息交互及決策能力，推動行業智能網聯水平達到國內先進，重點企業重點產品的智能網聯水平達到國際先進。
同時，重慶還將大力發展高性能發動機、自動變速器等產品，補齊傳統汽車核心配套短板；大力發展智能網聯汽車核心零部件，以及傳統汽車車體控制系統和車載電子裝置，實現汽車電子行業跨越式發展。
