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新能源汽車新政為防騙補,卻“誤傷”電動車分時租賃

發布日期:2017-03-17  來源:搜狐公眾平臺

核心提示:  政策層面的扶持是推動新能源汽車分時租賃行業發展的主動力之一。電動車分時租賃模式已經成為各地政府推廣新能源汽車的重要手
    政策層面的扶持是推動新能源汽車分時租賃行業發展的主動力之一。電動車分時租賃模式已經成為各地政府推廣新能源汽車的重要手段,越來越多的企業加入到汽車共享行業。
  3月10日,北京市明確將進一步推進分時租賃汽車網點布局,年底前分時租賃汽車預計達到2000輛,這給共享汽車的發展注入一劑強心針。
  據了解,目前北京市場已經有首汽集團旗下“Gofun出行”、零派樂享、寶駕出行、綠狗租車、途歌TOGO等多個分時租賃品牌。全國范圍內,也已經出現上汽EVCARD、途歌TOGO、中興、聯程共享、car2go、盼達用車等運營商。
  在實際運營過程中,除了少數企業使用燃油車型外,90%以上的分時租賃汽車均為新能源汽車。
  不過,看似雨后春筍涌起的共享租車,正面臨挑戰。今年年初,在工信部等四部委發布的《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》中提及,非個人用戶購買的新能源汽車申請補貼,累計行駛里程須達到3萬公里,補貼標準和技術要求按照車輛獲得行駛證年度執行。
  有業內人士認為,新能源補貼新政中規定,非個人用戶累計行駛里程3萬公里才能領補貼,將給電動車分時租賃行業帶來致命打擊。
  3萬公里規定嚇退市場?
  “這個政策規定公司用戶的新能源車輛行駛3萬公里之后才能取得補貼,可是現在租賃市場還太小,一臺車一年可能才跑1萬-2萬公里,3年以后才能夠拿到補貼的話,企業資金壓力和時間成本太大了。”3月13日,某新能源汽車企業高層表示。
  他的言外之意是,在未拿到財政補貼,車企需要自行墊付這筆費用。
  由于我國將新能源財政補貼發放給企業,如果這個政策繼續推行,新能源生產車企恐怕不敢賣車給分時租賃公司,同時分時租賃企業就沒有擴大規模的資源和動力。
  這個買賣并不好做。“從全行業來講,車企在賣車時就會刨除這個政策限制,不然分時租賃的公司也承受不起這筆費用。”上述人士說。同時,車企也在擔憂,車輛里程滿足3萬公里后,可能需要1兩年,那時候有些地方財政補貼完全退坡了。
  “之前墊付的補貼向誰去要?這樣的話,沒有車企會賣車給分時租賃公司了,沒有市場規模,分時租賃行業就很難支撐下去。”上述人士稱。
  3月13日,寶駕租車副總裁馬瑾向記者表示:“新政主要是對之前政策的調整,目的是避免騙補。但對于扎實做運營的企業無疑是增加了成本,對于目前各種環節尚有待打通的分時租賃來講,增加了困難。一些分時租賃車輛往往難以使用到三萬公里就需要更新。”
  對此馬瑾的建議是,國家對于運行的租賃的車輛應該有更細致的分類政策,避免一刀切。
  “雖然總體來說影響不大,但分時租賃行業主要以短途代步為主,行駛里程不會太長,且車輛受到故障、事故、冬季續航等的影響,總體日均行駛里程大概在60-80公里,對于新購車輛,可能需要運營18個月以上方能達到此標準。”GreenGo綠狗租車副總經理范永躍說。
  事實上,目前國家并未選擇在運營端進行補貼。范永躍告訴記者,國家針對新能源分時租賃企業能夠適當放寬標準,不要采取一刀切的補貼方式,而是根據運營公里數按比例進行補貼,以確保分時租賃企業運營的健康、有序提升。
  他希望,分時租賃企業及其投資的新能源汽車(本地購置)及其充電基礎設施總額達到一定金額的,應在運營端予以一定補助,并在相關領域專項資金內按一定標準給予運營費用補貼。
  各地力推電動車共享
  其實,針對非個人用戶車輛必須行駛3萬公里之后才能取得補貼的政策,本意是國家為防止騙補而做出的規定,只是在一定程度上會誤傷分時租賃的一部分市場。
  不可否認,全國范圍內共享出行受到熱捧。實際上,2011年共享汽車已在市場出現,那時人們稱之為汽車分時租賃。2014年,整個共享汽車市場并未被人們熟知,原因是市場認知度低、配套設施不完善等原因。經過2年多的孕育,2016年四季度開始,共享汽車進入全面市場培育期。
  當前的共享汽車運營企業主要分為兩類:一種是具備車企背景,如北汽集團GreenGo綠狗租車、上汽集團EVCARD等,主要采取重資產運營,即所有運營車輛均為企業自有,為用戶提供配套的充電服務、預約服務等。
  雖然這種模式在運營方面大大節省了人力,但靈活性不及輕資產運營模式,擴張速度也更加穩健。
  另外一種是互聯網型企業如一度用車、壹壹租車等,以輕資產運營為主,即企業僅提供車輛租賃服務,運營方面主要采用集中調配、統一補電的模式,雖然不用背負重資產折舊分攤、貶值的風險,但其在車輛運營方面耗費大量的人工、充電等成本。
  去年,北京、上海政府出臺網約車新政,“本地戶口本地牌照”這一項規定在一定程度上限制了網約車的規模擴張,卻給分時租賃企業帶來機會,以滿足消費者移動出行需求。
  即使國家政策存在風險,企業自身也面臨巨大的運營成本,但各地方政府依然在積極推廣新能源汽車,紛紛開展電動汽車分時租賃示范運營,建立電動汽車分時租賃網絡。
  除去今年3月北京市大力推出的2000臺分時租賃期車,全國范圍內,上海規定到2020年底,新能源汽車分時租賃服務網點超過6000個,純電動車超過20000輛,充電樁超過30000個。
  上海對市級平臺運營涉及的公共網絡租賃等公共服務費用,給予財政資金補貼,2016年給予50%運營補貼,2017-2018年給予30%運營補貼,每年補貼上限不超過300萬元。嘉定區政府也力爭到2017年底,共享電動班車達到100輛,并給予共享電動班車購車補貼4萬元∕輛,數量為100輛。
  同樣給出具體補貼的地方,還有湖南省。《湖南省2016-2020年新能源汽車推廣應用獎補政策》中規定,對一次性購置30輛以上新能源客車且用于租賃運營的非公交單位,按照當年中央財政補助標準的30%給予省級財政購置獎補。
  湖南省內新能源汽車運營企業開展分時租賃、專車運營、出租車運營等集中推廣一次性達到一定數量的,給予一次性省級獎補。超出推廣量部分,每增加一輛新能源乘用車,增加獎補1萬元;增加的新能源專用車,按電池容量每千瓦時540元增加獎補,每輛車最高補助不超過2萬元。
  同時,在三四線城市中,浙江金華對新能源推廣給予極大熱情。 《2016年金華市新能源汽車推廣應用工作實施方案》提到,以新能源乘用車為推廣車型,通過建立新能源汽車租賃自駕商業運營體系,逐步提高用戶體驗度,推進新能源汽車在私人租賃領域商業化推廣應用。
 

 
 
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