近期國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，出臺(tái)了一系列促進(jìn)汽車消費(fèi)的政策，其中關(guān)乎新能源車產(chǎn)業(yè)的則是將年底到期的購(gòu)置補(bǔ)貼和免征車輛購(gòu)置稅政策延長(zhǎng)2年。

 

全球新能源車銷量高速增長(zhǎng)，6年以來(lái)增長(zhǎng)近11倍，從2013年的20.2萬(wàn)輛增至2019年的221萬(wàn)輛，其中2019年國(guó)內(nèi)的銷量已升至120.6萬(wàn)輛，占全球銷量比例54.6%。動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)隨之進(jìn)入爆發(fā)期，全球動(dòng)力電池出貨量從2013年的13.8GWh增至2019年的16.6GWh。

 

自2015年以來(lái)，全球動(dòng)力電池企業(yè)前十均被中日韓企業(yè)所包攬，整體出貨量占比在2019年達(dá)到86.9%，國(guó)內(nèi)受此前的補(bǔ)貼政策紅利及相關(guān)整車企業(yè)車型影響，國(guó)產(chǎn)動(dòng)力電池企業(yè)享受著市場(chǎng)保護(hù)下的安穩(wěn)發(fā)展。

 

伴隨著特斯拉的國(guó)產(chǎn)進(jìn)程，松下、LG化學(xué)等日韓企業(yè)打開中國(guó)市場(chǎng)，給包括寧德時(shí)代、比亞迪在內(nèi)國(guó)產(chǎn)動(dòng)力電池企業(yè)帶來(lái)相當(dāng)?shù)膲毫ΑＱa(bǔ)貼政策延長(zhǎng)是否會(huì)在某種程度上形成一道防火墻，延緩?fù)耆袌?chǎng)化帶來(lái)的沖擊與洗牌？

 

延長(zhǎng)的補(bǔ)貼

 

2019年，受到政策補(bǔ)貼下滑與大批量“國(guó)五”燃油車的拋售等因素的影響，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量首次呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。

 

根據(jù)2019年的新能源汽車補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼門檻進(jìn)一步提高，由2018年的200km提高到2019年的250km；最高補(bǔ)貼金額僅為2018年的一半；插電混動(dòng)補(bǔ)貼僅為2018年的45%。補(bǔ)貼退坡直接將壓力帶至整車環(huán)節(jié)，特別是成本占比最高的電池環(huán)節(jié)。

 

據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，2013年至2019年中國(guó)新能源汽車年銷量增長(zhǎng)了68.52倍，2019年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量達(dá)到124.2萬(wàn)輛和120.6萬(wàn)輛，同比分別下降2.3%和4.0%，在2576.9萬(wàn)輛的汽車銷量中占比僅4.68%。

 

此次將新能源車購(gòu)置補(bǔ)貼和免征購(gòu)置稅政策延長(zhǎng)2年，毫無(wú)疑問對(duì)于面臨低谷的新能汽車行業(yè)是利好，同時(shí)也給了動(dòng)力電池廠商更多的時(shí)間和空間來(lái)應(yīng)對(duì)外資動(dòng)力電池企業(yè)的沖擊。

 

工信部官網(wǎng)2019年12月3日發(fā)布《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》（征求意見稿）。規(guī)劃提出，到2025年，新能源汽車（包括新能源乘用車和新能源商用車）新車銷量占比達(dá)到25%左右。我國(guó)新能源汽車銷量預(yù)計(jì)將從2019年的120.6萬(wàn)臺(tái)增長(zhǎng)是2025年的700萬(wàn)臺(tái)，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)34%，2025年中國(guó)動(dòng)力電池需求將達(dá)到約400GWh。

 

想要促成這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不只是車企單方面的推出車型、降低成本，同時(shí)也需要政策對(duì)消費(fèi)側(cè)的支持與刺激，補(bǔ)貼延長(zhǎng)則為車企、動(dòng)力電池企業(yè)提供了更多輾轉(zhuǎn)騰挪的時(shí)間。

 

保護(hù)期的價(jià)值

 

根據(jù)中國(guó)汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)布數(shù)據(jù)，今年1月，日本松下電池首次進(jìn)入國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池裝機(jī)量前十，以約0.14GWh的總裝機(jī)量位列第四；2月，松下與韓國(guó)LG化學(xué)均列入前三。

 

 

松下與LG化學(xué)闖入視線與國(guó)產(chǎn)特斯拉Model 3連續(xù)兩月占據(jù)國(guó)內(nèi)新能源汽車單一車型銷量冠軍息息相關(guān)，兩家外資動(dòng)力電池企業(yè)所產(chǎn)的圓柱電池絕大部分都供給特斯拉（上海）工廠，盡管總體來(lái)看圓柱電池的裝機(jī)表現(xiàn)不如方形、軟包，但在特斯拉不改變技術(shù)路線且具備長(zhǎng)期合作關(guān)系的情況下，對(duì)國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池廠商仍具備沖擊性。

 

實(shí)際上，在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，搭在外資企業(yè)動(dòng)力電池的純電動(dòng)汽車，未能進(jìn)入作為補(bǔ)貼依據(jù)的工信部推薦名錄中，即所謂的“白名單”。

 

在“白名單”公布之前，松下、LG化學(xué)、三星、SKI由于在動(dòng)力電池一致性、穩(wěn)定性、循環(huán)壽命、成本等方面的優(yōu)勢(shì)而備受國(guó)內(nèi)追捧，而在此之后步伐戛然而止。

 

補(bǔ)貼占據(jù)汽車價(jià)格的比例較高，雖然松下、LG化學(xué)等外資企業(yè)的同等級(jí)電池供應(yīng)成本有一定優(yōu)勢(shì)，但外資電池僅搭載于極少部分對(duì)于價(jià)格敏感度較低的高端汽車當(dāng)中，松下與韓系三大電池企業(yè)的市占率之和甚至難以超過(guò)5%。

 

無(wú)法進(jìn)入工信部的名單，則將拖累整車企業(yè)無(wú)法拿到國(guó)家的新能源補(bǔ)貼，在彼時(shí)政策推動(dòng)市場(chǎng)的環(huán)境下，這一壁壘無(wú)疑是一種對(duì)國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池企業(yè)的孵化保護(hù)。

 

因此，日、韓系動(dòng)力電池企業(yè)在華市場(chǎng)占比難以提升，而特斯拉與之契合的技術(shù)路線成為了這個(gè)敲門磚。補(bǔ)貼延長(zhǎng)政策的出臺(tái)，則在一定程度上延緩了外資開疆?dāng)U土的步伐，然而這并非長(zhǎng)久之計(jì)。

 

隨著規(guī)模化效應(yīng)的形成，國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池企業(yè)在技術(shù)工藝、成本控制等方面實(shí)現(xiàn)突破，與日韓系企業(yè)的成本差距將逐漸縮小，在此情況下，適度的政策保護(hù)則在某種程度上決定了企業(yè)的發(fā)展步伐，而外資電池未來(lái)一段時(shí)間也將主要集中于價(jià)格敏感度較低的高端車型中。