交通部將加強(qiáng)車輛結(jié)構(gòu)升級(jí)，推廣使用新能源汽車。重點(diǎn)區(qū)域港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等作業(yè)車輛將采用新能源或清潔能源汽車替換。“推廣應(yīng)用新能源和清潔能源是綠色交通的重要舉措之一，有利于優(yōu)化交通裝備結(jié)構(gòu)，提高交通運(yùn)輸裝備效率和整體能效水平。我部將加大新能源和清潔能源車輛在城市公交、出租汽車、城市配送、郵政快遞、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域港口等領(lǐng)域的應(yīng)用。配合有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)充電設(shè)施的建設(shè)。到2020年底前，城市公交、出租車及城市配送等領(lǐng)域新能源車保有量將達(dá)到60萬(wàn)輛。”毛健表示。
據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，目前，全國(guó)每天約有2.5億人次選擇公交出行，全行業(yè)累計(jì)推廣應(yīng)用新能源汽車已突破30萬(wàn)輛。根據(jù)北京地面公交的經(jīng)營(yíng)主體——北京公交集團(tuán)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2015-2017年，北京公交集團(tuán)清潔能源和新能源公交車占比已從2015年的44.95%提升至60.7%，提高15.75%。盡管如此，目前距離2020年已不到兩年時(shí)間，60萬(wàn)輛新能源車的推廣目標(biāo)仍顯得較為艱巨。
中國(guó)交通報(bào)社副社長(zhǎng)韓世軼指出，通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前新能源公交的推廣應(yīng)用面臨不少難題。首先，受電池成本、關(guān)鍵零部件未形成產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化、技術(shù)發(fā)展的影響，新能源公交車購(gòu)置價(jià)格普遍偏高，而國(guó)家補(bǔ)貼卻逐年遞減，新能源公交購(gòu)置補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼受到地方財(cái)政等因素限制。同時(shí)，提高新能源車輛技術(shù)穩(wěn)定性、保障新能源車輛運(yùn)營(yíng)安全還需要各方共同努力。此外，適合公交的新能源車運(yùn)營(yíng)管理模式、可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)應(yīng)用模式還不夠多。交通部政策研究室副巡視員李占川也認(rèn)為，新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼預(yù)計(jì)到2020年將全部退出，要完成2020年交通運(yùn)輸行業(yè)新能源汽車總量達(dá)到60萬(wàn)輛這一目標(biāo)并非易事。
對(duì)此，交通部也在積極展開(kāi)舉措。在5月27日舉辦的新能源公交高品質(zhì)線路經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，交通部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)，將調(diào)整后的農(nóng)村客運(yùn)、出租汽車油價(jià)補(bǔ)助資金合理統(tǒng)籌，用于支持公共交通發(fā)展和新能源汽車推廣應(yīng)用，推動(dòng)新增及更新公交車優(yōu)先選擇新能源車輛。交通部管理干部學(xué)院教授張柱庭表示，新能源車雖然自身成本較高，但受政府補(bǔ)貼，以及節(jié)能、環(huán)保等優(yōu)勢(shì)的影響，得到不少公交企業(yè)的青睞。根據(jù)各家公交企業(yè)成本數(shù)據(jù)核算，純電動(dòng)車與傳統(tǒng)柴油車相比，百公里能耗和成本均可節(jié)省40%—60%。“受公交企業(yè)自身公益型定位的影響，公交企業(yè)也會(huì)大力推廣新能源車的應(yīng)用。”張柱庭補(bǔ)充道。不過(guò)，也有業(yè)內(nèi)人士表示，當(dāng)前，盡管一些公交企業(yè)仍在呼吁補(bǔ)貼政策繼續(xù)加大力度，但要想真正發(fā)展好新能源汽車產(chǎn)業(yè)，“政府的手”不可能一直扶下去，還要靠公交企業(yè)自身挖掘潛力，實(shí)現(xiàn)自我造血，找到適合企業(yè)本身的融資模式，降低資金投入，“如何破解新能源公交使用的高成本難題，是目前城市公交企業(yè)亟待解決的問(wèn)題。
