日前,廣州市發改委在其官網發布《廣州市智能與新能源汽車創新發展“十四五”規劃》(下稱《規劃》)。
根據《規劃》提出的目標,到2025年,廣州市建成國家級智能汽車產業化示范區、基于寬帶移動互聯網的智能網聯汽車與智能交通應用示范區、國家5G車聯網先導區、新能源汽車產業發展高地和汽車國際貿易中心(“三區一高地一中心”),支撐打造全球知名“智車之城”,引領全國智能與新能源汽車產業高質量發展。
同時,力爭全市汽車產能突破500萬輛,產能利用率進一步提升,規模以上汽車制造業產值力爭達到1萬億元,持續位居全國前列;新能源汽車產能超200萬輛,進入全國城市前三名;新能源汽車滲透率超過50%,保有量提升至80萬輛、占汽車保有量比重超20%。
在提升新能源汽車應用規模方面,《規則》明確,將大力推動新能源汽車在公務用車以及出租(含網約車)、環衛、郵政、城市物流配送、機場、港口等公共領域應用,到2023年全面完成巡游出租車電動化。視疫情形勢適時發放個人消費者購買新能源汽車綜合性補貼,研究出臺補貼退出后的激勵政策。

探索推進飛行汽車量產及商業化應用
做強基礎研究是實現智能與新能源汽車產業高質量發展的關鍵之一。
《規劃》強調,要整合多方優勢資源,實施“揭榜掛帥”制度,鼓勵支持聯合攻關和協同創新,依托高能量密度高安全性動力鋰離子電池電解液及隔膜材料與制備技術國家地方聯合工程研究中心、廣東省電動汽車整車技術工程實驗室、廣東省節能與新能源汽車關鍵技術工程實驗室等重點研發平臺,鼓勵組建跨行業新型研發機構,集中攻克一批短板和“卡脖子”技術,著力鍛造一批長板和“撒手锏”式技術,增強自主創新能力,筑牢智能與新能源汽車發展根基。
其中,在車規級芯片技術方面,要大力開展感知芯片(CMOS感光芯片、ISP圖像處理芯片等)、控制芯片(MCU)、高性能計算芯片(AI芯片/GPU)、通信芯片(總線、無線電等)、存儲芯片(Flash等)、安全芯片、功率芯片(IGBT、SiC、電源芯片等)等關鍵芯片技術研發,推動車規級驅動、電源、通信、隔離、運放等芯片的封裝工藝、評測方法、認證、應用技術及接口配置、開發環境和軟件集成技術實現突破。
值得一提的是,在布局戰略前沿技術方面,《規劃》提到,要依托琶洲實驗室、鵬城實驗室廣州基地等重大創新平臺以及中山大學、華南理工大學、廣東工業大學、廣州大學等高等院校,深度開展智能與新能源汽車戰略前沿技術研究。重點提升自動駕駛復雜系統體系架構、復雜環境感知、智能決策控制、人機交互及人機共駕、車聯網與車路協同等基礎技術水平,并探索推進飛行汽車量產及商業化應用。
新建居住社區落實100%固定車位建設充電樁或預留充電樁建設安裝條件
以廣州建設全國第一批智慧城市基礎設施與智能汽車協同發展試點城市為契機,廣州將加快統籌智能與新能源汽車基礎設施建設需求,著力構建先進完備的基礎設施體系,為汽車產業高質量發展奠定堅實基礎。
《規劃》提出,廣州將編制實施《廣州市電動汽車充電基礎設施“十四五”規劃》,科學合理布局充換電設施建設,持續提升充換電設施智能化管理水平,打造全國智慧充電基礎設施標桿城市。
針對居民充電服務,積極推廣智能有序慢充為主、應急快充為輔的居民區充電服務模式,加快形成適度超前快充為主、慢充為輔的高快速公路和城鄉公共充電網絡。探索在居民小區試點推廣“統建統管、散建統管、有序充電”模式。加快構建換電基礎設施服務網絡,到2025年換電站達到400個。鼓勵新能源汽車企業為消費者在自有或租賃車位上新建固定充電樁。鼓勵私人充電樁加入“羊城充”等公共服務網絡。加快制定關于公共充電車位禁停非充電車輛的相關規定。
“十四五”時期,新建居住社區落實100%固定車位建設充電樁或預留充電樁建設安裝條件。
氫燃料方面,依托華南理工大學廣東省先進儲能材料重點實驗室、廣東省燃料電池技術重點實驗室、中國科學院廣州能源研究所等高端創新平臺,開發高效可靠的制儲運加氫技術和設備;鼓勵利用現有的加油站、加氣站改建或擴建加氫設施,積極探索混合建站發展模式,開展油、氣、氫、電綜合供給服務。
到2025年,加氫站數量超過50個,車用氫氣終端銷售價格低于35元/公斤。
打造“一核三極多節點”的智能與新能源汽車空間發展新格局
汽車產業是廣州的支柱產業之一。《規劃》提出,“十四五”時期,將優化完善全市智能與新能源汽車產業空間格局,加強與粵港澳大灣區、國內外先進城市協同發展,構建全球領先的智能汽車生態合作圈,提升廣州汽車產業的全球競爭力和影響力。
在產業布局上,按照差異發展、協同聯動理念,加強全市統籌,堅持產業集聚發展,圍繞整車制造,優化布局產業鏈和創新鏈,著力打造“一核三極多節點”的智能與新能源汽車空間發展新格局。
著力將廣汽智能網聯新能源產業園打造為“一核”:充分發揮園區集聚整車及關鍵零部件研發、設計、制造和測試、示范應用等全產業鏈優勢,輻射帶動番禺化龍汽車特色小鎮發展,打造成為粵港澳大灣區自主品牌智能與新能源汽車產業群、粵港澳大灣區汽車產業創新發展領航區、國際智能與新能源汽車產業高地和國家產城融合示范區。
圍繞整車及零部件產業集群打造東部、北部、南部“三極”:依托優勢整車企業龍頭帶動和吸附作用,推進產業集聚發展,形成特色鮮明、功能互補、極具競爭力的產業極點。全面推動龍頭企業做大做強,打造世界知名智能與新能源汽車品牌。大幅提升零部件企業產業配套能力,構筑大中小企業融通發展新生態。其中,東部整車及零部件產業集群包括天河片區、黃埔片區、增城片區,主要依托小鵬汽車、廣汽本田、文遠知行、北汽(廣州)等龍頭企業及相關重大項目。
北部整車及零部件產業集群主要為花都片區,主要布局東風日產、東風啟辰、風神汽車等龍頭企業及相關重大項目。
南部整車及零部件產業集群主要為南沙片區,主要依托廣汽豐田、合創汽車、小馬智行等龍頭企業及相關重大項目。
依托產業發展賦能特色基地構建“多節點”,即以全市具備人工智能和數字經濟優勢的產業園、試驗區、產業基地等為重點,有效促進人工智能、大數據、云計算、物聯網等新技術賦能智能與新能源汽車產業發展,加速推動汽車電動化、智能化、網聯化、共享化轉型發展,培育形成各具優勢的賦能智能與新能源汽車產業發展的特色基地。
打造廣深惠世界級智能汽車產業集群建設工程
為推動實現大灣區互利共贏,《規劃》提出將打造廣深惠世界級智能汽車產業集群建設工程。
一方面,推動廣深惠三地簽訂戰略合作協議,研究制定廣深惠智能汽車產業集群發展規劃,明確三城智能汽車協同發展方向、空間布局和重點領域。
同時,謀劃建設世界級智能汽車研發中心,以廣東省智能網聯汽車創新中心、廣州市智能網聯汽車示范區運營中心和深圳市奧途智能網聯汽車創新中心等為核心研究機構,共同開展多源信息融合技術、車輛協同控制技術、數據安全及平臺技術、人機交互與共駕技術等智能化關鍵核心技術和面向用戶智能汽車產品的研發。
按照車路協同自動駕駛標準體系逐步對廣深惠的城市道路、城際道路進行智能化改造,率先形成全域開放的城市級和城市間測試區。謀劃建設具有世界影響力的車路協同發展,在國內乃至世界率先在廣深惠專用車道(高速、公交、貨運)等主要道路中實現3級-有條件自動駕駛,在開放道路上逐步推動車路協同4級-高度自動駕駛。