在2022全國兩會(huì)中，不少代表和委員都關(guān)注到了居民區(qū)電動(dòng)自行車充電的問題。全國人大代表、北京金融法院法官厲莉表示，目前電動(dòng)自行車在充電設(shè)施充電的費(fèi)用高于居民用電價(jià)格，希望能探索普惠充電，讓老百姓愿意用、用得起充電設(shè)施。
此外，車主充完電不及時(shí)拔線把車移走也是一個(gè)問題。在大井南里小區(qū)的充電車棚，記者看到有兩個(gè)插口上都插著充電線。但掃碼時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，這兩個(gè)插口都處于“未使用”狀態(tài)，也就是已經(jīng)充電完畢，不知道這兩輛車已經(jīng)在此停了多久。
記者走訪發(fā)現(xiàn)，電動(dòng)車充電設(shè)施收費(fèi)貴、費(fèi)用不明晰的問題，在一些小區(qū)都存在，也使得有些居民不愿前往車棚充電。這些問題，有望在下月得到解決。根據(jù)北京市發(fā)改委發(fā)布、4月1日?qǐng)?zhí)行的《關(guān)于規(guī)范本市居民住宅小區(qū)電動(dòng)自行車充電設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)的通知》，電動(dòng)車在小區(qū)充電設(shè)施充電的花費(fèi)會(huì)降低很多，居民不用為了省錢再冒險(xiǎn)把電池拎回家了。
現(xiàn)象
“感覺”車棚充電貴 居民拿電池回家充
周三下午四點(diǎn)，家住右安門內(nèi)西街甲2號(hào)院的老張辦完事回到小區(qū)，把電動(dòng)自行車停到了6號(hào)樓東側(cè)的車棚里。車棚安裝了充電樁，總共有10個(gè)接口，但此時(shí)并沒有電動(dòng)車在充電。
“這兒充電太貴了，沒人充！”正說著，老張就準(zhǔn)備把電池拿出來帶回家充電。當(dāng)記者詢問他在車棚充電到底要花多少錢時(shí)，老張卻支支吾吾，稱自己沒在車棚充過電，“貴”是聽別人說的。
除了6號(hào)樓東側(cè)，記者在小區(qū)又找到了另外三個(gè)充電車棚，每個(gè)車棚同樣有10個(gè)接口。下午五點(diǎn)，騎電動(dòng)車回到小區(qū)的居民越來越多，有不少人直接把車停在了居民樓門口，少數(shù)人停到了車棚，還是沒看到有人使用車棚里的接口充電。
右安門內(nèi)西街甲2號(hào)院車棚里的充電樁，經(jīng)常無人問津
車棚的充電樁，采用的是“時(shí)長收費(fèi)模式”，充電1小時(shí)收0.4元。曾在車棚充過兩次電的車主常女士表示，她這兩次都是在電量還剩40%左右時(shí)去充的，每次花費(fèi)大約兩塊錢。雖然沒有仔細(xì)算過，但她感覺充電車棚的收費(fèi)有些貴，之后就把電池拿回家里充了。
在這里充電1小時(shí)收費(fèi)0.4元，居民認(rèn)為有些貴
另外一位充過電的車主夏先生則表示，充電樁按時(shí)長收費(fèi)這種形式，車主很難搞清楚“每度電要花多少錢”。而即使不去換算，只是與其他小區(qū)的充電樁橫向比較，右安門西街甲2號(hào)院的充電費(fèi)用也并不便宜。“其他小區(qū)1元錢能充3小時(shí)甚至4小時(shí)，我們這折算下來1元錢只能充2.5小時(shí)。”
沒有完全弄明白價(jià)格，只是“憑感覺”認(rèn)為車棚充電貴的車主還有不少。這些車主有的會(huì)把電池拿回家，有的車主家住一層，還會(huì)把線從家里拉出來直接充電。在11號(hào)樓外側(cè)，記者還看到了從高層垂下來的一個(gè)接線板，正處于通電狀態(tài)。
問題
收費(fèi)明細(xì)不明晰 電費(fèi)服務(wù)費(fèi)混著收
在小區(qū)車棚充電，如果按照1小時(shí)收0.4元的價(jià)格來算，每度電到底要花多少錢？記者詢問了電動(dòng)自行車的售賣廠家，目前市面上的電動(dòng)自行車，所用電池以48V20A的規(guī)格居多。這種電池，從沒電到充滿，一次正好需要1度電左右。充滿需要多少小時(shí)，則要看充電器的充電功率，一般在8小時(shí)左右。如此算下來，每度電要花3.2元。
“這個(gè)換算下來的3.2元不光是電費(fèi)，還包括充電樁商家收取的充電服務(wù)費(fèi)。”充電樁行業(yè)從業(yè)者、鐵塔能源北京市分公司項(xiàng)目經(jīng)理王冬學(xué)表示，充電樁廠商進(jìn)駐不同的小區(qū)，需要支付的電費(fèi)成本并不一樣。有的小區(qū)，用電可以按照“執(zhí)行居民價(jià)格的非居民用戶”電價(jià)來算，每度電只要0.5103元。還有的小區(qū)只能走物業(yè)用電，會(huì)貴一點(diǎn)。“貴的能到1塊多一度。”
刨除電費(fèi)成本，充電樁向用戶收費(fèi)中剩下的部分就是充電服務(wù)費(fèi)，可以看做是廠商的收益。而充電服務(wù)費(fèi)具體會(huì)收多少，廠商也會(huì)進(jìn)行一定的測(cè)算。“比如入場(chǎng)時(shí)施工的成本，預(yù)計(jì)投入使用后的使用率等，都會(huì)有所考慮。充電服務(wù)費(fèi)是肯定要收的，不然廠商回不了本，但有的廠商會(huì)收多一點(diǎn)，有的少一點(diǎn)。”
記者發(fā)現(xiàn)，即使是同一個(gè)小區(qū)，不同廠商充電樁的收費(fèi)也會(huì)存在差異。在正陽小區(qū)8號(hào)樓和9號(hào)樓之間的小廣場(chǎng)上，就有兩家不同廠商安裝的電動(dòng)自行車充電樁。其中一家收費(fèi)1小時(shí)3元，另一家是1小時(shí)4元。同一個(gè)小區(qū)的電費(fèi)成本是一樣的，這說明兩家廠商收取的充電服務(wù)費(fèi)不同。
目前，絕大多數(shù)小區(qū)的電動(dòng)自行車充電樁采用的都是“時(shí)長收費(fèi)”模式。王冬學(xué)表示，時(shí)長收費(fèi)模式中，廠商其實(shí)是把“電費(fèi)成本”和“充電服務(wù)費(fèi)”混在了一起收，居民自然很難搞清楚充一度電要花多少錢。而到了4月1日，電動(dòng)自行車充電設(shè)施收費(fèi)新規(guī)執(zhí)行之時(shí)，這種情況有望好轉(zhuǎn)。新規(guī)特別注明，“充電設(shè)施經(jīng)營單位向用戶收取充電電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)時(shí)，兩者應(yīng)當(dāng)分別計(jì)價(jià)、分別收取，不得打包混合收取。充電設(shè)施經(jīng)營單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。”
展望
電費(fèi)服務(wù)費(fèi)都降 總花費(fèi)變?nèi)种?/strong>
除了強(qiáng)調(diào)要將“電費(fèi)”和“充電服務(wù)費(fèi)”分開，新規(guī)帶來的另一個(gè)變化，就是充電樁廠商在小區(qū)接電的電費(fèi)成本將降低，用戶充電所付的電費(fèi)也會(huì)因此降低。新規(guī)規(guī)定，居民住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置的電動(dòng)自行車充電設(shè)施用電，納入“居民生活用電”類別，按照本市“執(zhí)行居民價(jià)格的非居民用戶”電價(jià)水平0.5103元/度執(zhí)行。而之前使用價(jià)格更貴的物業(yè)電供電的充電樁，物業(yè)作為供電主體應(yīng)主動(dòng)向電網(wǎng)企業(yè)提出“居民生活用電”的申請(qǐng)，用于電動(dòng)自行車充電的這部分電量將分表計(jì)量，同樣按照0.5103元/度的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
電費(fèi)降下來了，充電服務(wù)費(fèi)會(huì)有怎樣的變化？此前，首都城市環(huán)境建設(shè)管理委員會(huì)辦公室發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市電動(dòng)自行車全鏈條管控的實(shí)施方案》，其中第十一條提到“充電服務(wù)費(fèi)不高于電費(fèi)并接入市級(jí)充電設(shè)施監(jiān)管平臺(tái)”。
記者向北京市發(fā)改委收費(fèi)管理處進(jìn)行了咨詢，工作人員表示，首環(huán)建管辦所發(fā)的通知和發(fā)改委4月1日即將執(zhí)行的通知應(yīng)該結(jié)合在一起看。“電動(dòng)自行車充電設(shè)施的用電按照本市‘執(zhí)行居民價(jià)格的非居民用戶’電價(jià)水平0.5103元/度執(zhí)行后，充電服務(wù)費(fèi)依然不能高于電費(fèi)。也就是說，每度電最多只能收0.5103元的充電服務(wù)費(fèi)。”這樣算下來，新規(guī)執(zhí)行后，居民用小區(qū)充電樁給電動(dòng)自行車充電，每度電最多只用花1元錢左右，大約是原先花費(fèi)的三分之一。
此外，發(fā)改委工作人員還表示，充電樁按時(shí)長收費(fèi)的模式，在新規(guī)執(zhí)行之后也應(yīng)該有所改變。“按時(shí)長收費(fèi)，就容易造成混收的問題。充電樁運(yùn)營方應(yīng)該按照充電的電量多少進(jìn)行收費(fèi)，每度電收的電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)應(yīng)該分別標(biāo)注出來。”
期待
不光價(jià)格要調(diào)整 充電秩序也應(yīng)改善
記者調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，阻礙車主們“進(jìn)棚充電”的原因，不光是充電樁收費(fèi)較貴。在右安門內(nèi)甲2號(hào)院的4個(gè)充電車棚，許多充電接口前都停著并未充電的車，有一個(gè)車棚的所有接口之前都停了車，新來的車想充電也找不到位置。這些車當(dāng)中有的是非電動(dòng)車，還有的雖然是電動(dòng)車，但看起來已經(jīng)在此停了很長時(shí)間，有一輛車上竟然還掛著去年11月就應(yīng)該被淘汰的橙色臨牌。
而在正陽小區(qū)，一位電動(dòng)自行車車主表示，自己不太放心把車放在戶外的充電樁上充電，“這里也沒人看著，就拉著根線充，之前我還聽說有人的充電器被人拿走了。”
此外，車主充完電不及時(shí)拔線把車移走也是一個(gè)問題。在大井南里小區(qū)的充電車棚，記者看到有兩個(gè)插口上都插著充電線。但掃碼時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，這兩個(gè)插口都處于“未使用”狀態(tài)，也就是已經(jīng)充電完畢，不知道這兩輛車已經(jīng)在此停了多久。
大井南里小區(qū)，電動(dòng)車充滿電后并未拔線
“因?yàn)檫@些問題的存在，有些小區(qū)充電樁的使用率非常低，即使單次充電收費(fèi)比較高，廠商最后還是難以回本。”王冬學(xué)表示，目前解決問題比較好的方案，是改變?cè)谲嚺镏邪惭b充電插口的充電形式，轉(zhuǎn)用換電柜或充電柜。這樣既能節(jié)約空間，又可以更大限度地保證安全。
在王冬學(xué)看來，安裝了充電設(shè)施的小區(qū)車棚，如果物業(yè)能夠想辦法維護(hù)好車棚的秩序，在4月1日新規(guī)執(zhí)行之后，來車棚充電的小區(qū)居民應(yīng)該會(huì)越來越多。“車棚的充電設(shè)備都會(huì)采用一些充電防護(hù)性措施，肯定比在家安全。新規(guī)執(zhí)行后，在外邊充和在家里充價(jià)格就差不了多少了，居民沒必要冒著風(fēng)險(xiǎn)把電池拿回家了。”
