——充電市場全面競爭的山東模式調查
 

家住山東濟南“陽光100”小區的市民張驍將向記者講述了他家購買電動汽車的感受：“買車以前我還擔心安裝充電樁會不會很麻煩，沒想到這么省心。”2021年6月底，張驍將向小區物業提出在自家車位安裝充電樁申請，經物業同意、運營商安裝后，2021年7月1日他在“網上國網”申請接電，3個工作日時內，他的充電樁便正式“來電”。
 

 

2021年5月26日，國網（山東）電動汽車服務有限公司平臺部工作人員正在向參觀者講解智慧車聯網平臺。
 

張驍將是山東省全面加快居民小區電動汽車充電基礎設施建設的眾多受惠者之一。而今，擁有私家車專屬車位、具備安樁條件的小區，已成為山東眾多充電基礎設施運營商角力競爭的熱門場所。享有這類資源的電動車主，安樁接電完全不用愁。
 

山東省能源局黨組成員、副局長王福棟告訴記者，截至2021年底，山東省累計建成充換電站5479座，其中高速公路快充站196座；建成各類充電樁11.8萬個，同比增長51%，相比“十二五”末增長近31倍，位居全國前列。
 

隨著政策支持力度的不斷加大，充電設施體系不斷完善，山東省的充電市場環境逐步向好，逐漸形成充電市場全面競爭的獨特模式。這種模式有效帶動了電動汽車購買力的提升——2020年，山東省新能源汽車消費量比上年增長49.1%；截至2020年底，山東省電動汽車保有量達到40.5萬輛，位居全國第三。盡管2021年全年的數據還在統計中，但種種跡象顯示電動汽車保有量增長依舊迅速。
 

社會資本“撒歡”搶占新能源汽車上下游市場
 

2016年起，隨著國家加快發展充電基礎設施的多項意見、辦法出臺，山東省隨即推出相關落地措施，就新舊小區、公交場站、高速公路、公共停車場等應用場景如何配套建設充電基礎設施、不同種類充電基礎設施用電及服務費價格等做出規定，為電動汽車充電基礎設施的發展營造了政策環境，也大大刺激了新能源汽車上游產業的高速發展。
 

 

2021年8月22日，濟南公交媒體村公交充電站光伏雨棚全景，該光伏雨棚既能發電，又可以擋雨，綠色電源還為公交車進行充電。
 

目前，國網智能科技股份有限公司（國網智能）、山東山大電力技術有限公司（山大電力）、積成電子股份有限公司（積成電子）等山東省充電設施制造企業已成為具有自主知識產權的國內知名品牌。包括群管群控充電系統、V2G樁、充電弓、ChaoJi（超級）大功率充電、“5G+源網荷儲”多站融合等在內，這些企業所研發的新技術、新設備不僅在山東、也在全國其他地方得到推廣應用。
 

而在新能源汽車下游產業鏈的關鍵環節，各種社會資本更是“撒歡”搶占山東的充電樁市場，充電基礎設施運營商迅速增加。
 

來自山東省能源局的一份資料顯示，截至2021年底，全省充電基礎設施運營商達到237家。根據山東省充電基礎設施信息公共服務平臺數據分析，2021年各營運商充電量超過千萬千瓦時的有9家，分別是國家電網（27167.88萬千瓦時）、特來電（25529.98萬千瓦時）、星星充電（6574.12萬千瓦時）、海匯德（5608.60）、小桔（3061.65萬千瓦時）、科士達（2716.63萬千瓦時）、墨墨慧充（1705.36萬千瓦時）、濱州交運（1407.19萬千瓦時）、煙臺公交（1135.45萬千瓦時）。
 

 

2021年秋天，在山東濟南公交媒體村公交充電站，4輛公交車正在使用充電弓進行充電。
 

山東省支持充電服務差異化競爭的價格構成機制，旨在推動充電市場的良性競爭，建立可持續的充電商業模式。鼓勵充電設施運營服務和商業地產開展合作，通過共建共營、眾籌建樁、電力市場、電動汽車充放電等多種方式增加收入。推動居民區內“多車一樁、臨近車位共享”等模式推廣應用。支持開展私人充電樁代運營（維）服務。鼓勵挖掘充電數據價值，通過能量、信息交互模式，開展負荷聚合、需求響應、電力交易等增值業務。
 

記者了解到，在山東，國網（山東）電動汽車公司和特來電兩家企業市場份額位居行業前列，他們與其他充電樁運營商一道發展了多種商業模式。如與公交、客運、物流、出租、網約車公司等擁有車輛資源的集團客戶合作，雙方發揮各自專業和資源優勢組建合資公司，共同開拓充電樁市場，建設專用充電站，實現互利共贏；與停車場運營商、大型商場、小區物業等擁有場地資源的客戶合作，停車資源方提供土地，通過服務費分成、車位租賃等方式合作建設公共充電站。
 

國網（山東）電動汽車公司除了上面提到的商業模式外，還開展了換電業務（大象換電），目前該項目處于試運營階段。該公司作為投資主體，提供大象換電平臺并開展現場全部換電設施的配套建設及日常維護。同時，積極引導鐵塔、e換電、哈啰等社會換電資源接入大象平臺，并向友商提供集約化、優質化、針對化的服務，對代運營的換電設備、電池進行常態化、智能化數據分析，進而提高生產效率并有效改善電動車客戶換電體驗感。
 

完善評價體系倒逼運營商提高服務質量
 

隨著充電市場的發展，充電服務質量愈發成為電動汽車車主關注的問題。記者在山東采訪時，就有車主反映，有的充電樁明明沒壞，但就是充不了電，也有的充電樁壞了很長時間卻沒人修。這些問題不免降低了車主的充電體驗感。
 

記者就這些問題向山東省能源局進行了解，據山東省能源局有關人員介紹，確實存在一些充電設施質量不高，對電動汽車的兼容性不強的情況，導致一次充電成功率不高，這也就是有的車主反映的充電樁沒壞，但就是充不了電的問題。而充電樁壞了長時間無人維修，跟一些運營商企業管理不規范、服務水平不高密切相關。
 

山東省能源局黨組成員、副局長王福棟告訴記者，針對這些充電服務質量存在的問題，山東省能源局依托省充電基礎設施信息公共服務平臺建立了一套充電服務星級評價體系，把安全穩定性、運行經濟性、用戶便利性、服務高效性等作為重要衡量指標，對充電站某一時間段內的安全管理、運營維護、數據質量、便民服務等情況分別賦予一定分值，通過平臺在線監測進行大數據分析，得出充電站服務評價結果。評價結果設五個星級檔次，通過平臺網站上公布、白皮書發布、電動汽車充電找樁APP實時顯示等多種方式對外公布。對于發生安全事故的充電站實行一票否決制。通過多種途徑，讓電動汽車用戶了解充電站的服務質量評價結果，倒逼充電設施運營商提高服務質量。
 

數據顯示，2021年山東省五星充電站數量為390座。按地市分，青島（97座）、濟南（38座）、煙臺（36座）、臨沂（36座）、濰坊（31座）位居前五；按運營商分，國家電網（263座）、星星充電（46座）、特來電（38座）、小桔（24座）、蔚來能源（6座）位居前五。
 

山東省將結合充電用戶反映的問題等情況，進一步完善充電服務星級評價體系，定期進行評價，推動充電設施運營商不斷提高充電服務質量。
 

多方共同商議服務費區間避免惡意競爭
 

隨著充電市場的發展，各運營商之間如何保持適度競爭狀態？
 

據了解，在山東，電動車用戶在自己小區專屬車位充電的，只需要繳納電費。而用戶在集中式商用充電樁充電的，不僅要繳納電費，還要繳納服務費。而充電樁營運商主要靠收取服務費贏利。
 

山東省電能替代促進會理事長張健表示，為了讓充電樁營運商既能有一定贏利空間，又避免惡意競爭，確定服務費區間及優惠幅度至為關鍵。
 

為此，山東省改變了2020年底前電動汽車充換電服務費實行政府指導價管理的方式，改為從2021年起由電能替代促進協會組織協調各方共同商議服務費區間。為了鼓勵適度競爭避免惡意競爭，由各方磋商并簽訂相關協議、確定優惠幅度。
 

張健告訴記者，為了從技術上加強對充電樁營運商的監督管理，避免惡意競爭，2019年12月，“山東省充電基礎設施信息公共服務平臺”正式上線運行，平臺秉承“公開、公正、公益、開放、透明、綠色”的理念，其中的三大應用中就包括一個　“監管平臺”，對運營商的服務質量及服務收費進行監管。

目前，山東省正持續推動全省充電基礎設施數字化、智能化發展，加快建設充電設施“一張網”——“山東省充電基礎設施信息公共服務平臺”。通過這個平臺實現一套數據全省共享，通過人工智能、自然語言、機器學習等大數據分析手段，深入挖掘充電業務數據在行業管理、企業發展、客戶服務等方面的價值。通過構建充電設施規劃選址模型、運營商成長性評估模型為行業管理提供依據，為充電設施運營商優化站點布局、評估站點運營能力、避免惡性競爭等提供業務指導，為充電車主找樁充電提供便捷、智能、高效的充電服務。