電動自行車向來是廣州兩會熱點話題。廣州市人大代表段安春長期關注電動自行車話題。今年廣州兩會期間,他建議,廣州在推廣充電柜、充電樁設施建設的同時,應同時開展換電柜進社區的試點工作。他認為,后者速度更快且更為安全,對于一線城市廣州而言,希望在充換電設施建設方面廣州也能起引領作用,這也是著眼于未來的表現。

圖為段安春履職廣州市十五屆人大代表資料圖。
充電柜、充電樁合理但不便捷,出現“叫好不叫座”
據廣東省電動車商會在2021年公布的數據,廣州電動自行車社會保有量在400萬輛左右。龐大數量的電動自行車面臨充電設施的不足,由此催生了“飛線”充電和在家充電的不安全行為,由電動自行車充電不當引起的火災事故屢見不鮮。
2021年11月2日起,廣州市電動自行車啟動登記上牌,宣告走向合法化及規范管理。同月17日,廣州宣布重點推動建設一批集中電動自行車充電設施,力爭實現全市充電設施基本滿足實際需求。
雖然2021年廣州各地加快推動住宅小區電動自行車充電設施建設工作,不過截至年底的多項調查仍顯示任重道遠。段安春介紹,充電柜、充電樁能滿足部分居民的需求,但無法實現全面覆蓋,也并非符合所有居民的使用習慣。
以充電樁為例,一些小區因此前未有相關規劃,場地有限,只能放置少量充電樁。這相對小區的電動自行車保有量來說無法成正比。充電位置有限,距離自己樓宇相對較遠,充電過程一般需幾個小時,不少居民因此放棄這一充電方式,選擇提電池回家充電。再以充電柜為例,由于柜體占用面積小,相比充電樁來說受場地限制較少,但卻多了充完需下樓及時取回等事項,便捷性較低。
段安春表示,便捷性相對較低的情況下,很可能、也已出現一些“叫好不叫座”的情況,即還是有很多居民私下偷偷帶電池回家充電。
更快更安全,廣州應同時開展換電柜進社區的試點工作
段安春表示,在推動廣州各個小區配備充電設施的趨勢下,充電柜、充電樁都為合理選項,但“換電柜”的選項容易被忽略。他建議推動電動自行車換電設施的小區試點工作,為廣大居民提供多元化選擇的同時,也可引領電動自行車充換電盡早走向更為治標之路。
相比充電柜、充電樁,倡導“以換代充”的換電柜,是指居民可不用再買電池,而是需要時直接去柜體前掃碼取用電池。居民無需在小區尋找充電設施,也不必經歷整夜充電長時間等待,10秒左右就能完成電池更換。
段安春認為,此外該模式更為安全,因為實現“車電分離”,相當于直接取消“車主充電”這個環節,大大減少消防安全隱患。除了上述優勢,換電柜還普遍擁有多重安全保護設計,可防水,自動滅火及降溫,自動安全斷電報警、實時監控等多重安全功能。并且如能推廣,城市管理者能從管理居民的電動自行車電池,逐步轉變為管理企業,相對簡易、聚焦、規范化、標準化。事實上,換電柜已為廣州電動自行車管理帶來一定的貢獻,因為隨著外賣、物流人員轉向使用換電柜,大為減少此類電動自行車高頻使用者充電環節的安全隱患。
當前,換電柜已得到擁有電動自行車的廣州外賣、物流人員的廣泛使用。大部分外賣騎手已不再購買電池,而是選擇該模式。
段安春建議,廣州依舊可持續推廣充電柜、充電樁,但有關部門可與換電柜企業合作,同時開展換電柜進社區的試點工作。他援引媒體報道指出,業內人士普遍認為,集中式充電只是前奏,換電才是兩輪電動自行車的最終歸宿。
對于一線城市廣州而言,電動自行車上牌是突破性的改革舉措,希望在充換電設施建設方面廣州也能起引領作用,這也是著眼于未來的表現。在這過程中,可考慮換電柜與充電樁進行搭配的方式,滿足小區居民多種選擇。目前,上海市閔行區即已有部分小區,開始采取“充電樁+換電柜”靈活互補的組合解決方案。廣東江門等地多個小區,則引進了換電柜,既得到消防部門的支持,也得到居民的肯定。
段安春指出,目前大眾對于換電柜的認知仍然有限,需要相比充電柜、充電樁稍長時間的市場教育。他還建議,廣州有關部門還可加大對換電模式的市場教育,加大對電動自行車換電模式的宣傳,讓更多居民理解和接受換電模式。
同時,他還建議有關部門可給到換電柜企業運營方更為優惠的電價,同樣也包括充電柜、充電樁企業。有調查顯示,此類業務前期利潤微薄。給予運營方電價優惠支持,看似企業獲益,實則是最終受益的是普通居民,因此這也能引導企業設置更為惠民的價格,讓更多居民享用到"以換代充"這更為安全的換電公共設施。