近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。《方案》圍繞貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策,按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》工作要求,聚焦2030年前碳達(dá)峰目標(biāo),對(duì)推進(jìn)碳達(dá)峰工作作出總體部署。
《方案》強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持“總體部署、分類施策,系統(tǒng)推進(jìn)、重點(diǎn)突破,雙輪驅(qū)動(dòng)、兩手發(fā)力,穩(wěn)妥有序、安全降碳”的工作原則,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和各方統(tǒng)籌,加強(qiáng)政策的系統(tǒng)性、協(xié)同性,更好發(fā)揮政府作用,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,堅(jiān)持先立后破,以保障國(guó)家能源安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為底線,推動(dòng)能源低碳轉(zhuǎn)型平穩(wěn)過渡,穩(wěn)妥有序、循序漸進(jìn)推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng),確保安全降碳。
主要目標(biāo)
重點(diǎn)任務(wù)
(一)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)
推進(jìn)煤炭消費(fèi)替代和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
加快煤炭減量步伐,“十四五”時(shí)期嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng),“十五五”時(shí)期逐步減少。嚴(yán)格控制新增煤電項(xiàng)目,新建機(jī)組煤耗標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,有序淘汰煤電落后產(chǎn)能,加快現(xiàn)役機(jī)組節(jié)能升級(jí)和靈活性改造,積極推進(jìn)供熱改造,推動(dòng)煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。嚴(yán)控跨區(qū)外送可再生能源電力配套煤電規(guī)模,新建通道可再生能源電量比例原則上不低于50%。推動(dòng)重點(diǎn)用煤行業(yè)減煤限煤。大力推動(dòng)煤炭清潔利用,合理劃定禁止散燒區(qū)域,多措并舉、積極有序推進(jìn)散煤替代,逐步減少直至禁止煤炭散燒。
大力發(fā)展新能源。
全面推進(jìn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持集中式與分布式并舉,加快建設(shè)風(fēng)電和光伏發(fā)電基地。加快智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)和特色應(yīng)用,創(chuàng)新“光伏+”模式,推進(jìn)光伏發(fā)電多元布局。堅(jiān)持陸海并重,推動(dòng)風(fēng)電協(xié)調(diào)快速發(fā)展,完善海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵(lì)建設(shè)海上風(fēng)電基地。積極發(fā)展太陽能光熱發(fā)電,推動(dòng)建立光熱發(fā)電與光伏發(fā)電、風(fēng)電互補(bǔ)調(diào)節(jié)的風(fēng)光熱綜合可再生能源發(fā)電基地。因地制宜發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)能清潔供暖和生物天然氣。探索深化地?zé)崮芤约安ɡ四堋⒊绷髂堋夭钅艿群Q笮履茉撮_發(fā)利用。進(jìn)一步完善可再生能源電力消納保障機(jī)制。、
到2030年,風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上。
因地制宜開發(fā)水電。
積極推進(jìn)水電基地建設(shè),推動(dòng)金沙江上游、瀾滄江上游、雅礱江中游、黃河上游等已納入規(guī)劃、符合生態(tài)保護(hù)要求的水電項(xiàng)目開工建設(shè),推進(jìn)雅魯藏布江下游水電開發(fā),推動(dòng)小水電綠色發(fā)展。推動(dòng)西南地區(qū)水電與風(fēng)電、太陽能發(fā)電協(xié)同互補(bǔ)。統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護(hù),探索建立水能資源開發(fā)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
“十四五”、“十五五”期間分別新增水電裝機(jī)容量4000萬千瓦左右,西南地區(qū)以水電為主的可再生能源體系基本建立。
積極安全有序發(fā)展核電。
合理確定核電站布局和開發(fā)時(shí)序,在確保安全的前提下有序發(fā)展核電,保持平穩(wěn)建設(shè)節(jié)奏。積極推動(dòng)高溫氣冷堆、快堆、模塊化小型堆、海上浮動(dòng)堆等先進(jìn)堆型示范工程,開展核能綜合利用示范。加大核電標(biāo)準(zhǔn)化、自主化力度,加快關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān),培育高端核電裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)行最嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)和最嚴(yán)格的監(jiān)管,持續(xù)提升核安全監(jiān)管能力。
合理調(diào)控油氣消費(fèi)。
保持石油消費(fèi)處于合理區(qū)間,逐步調(diào)整汽油消費(fèi)規(guī)模,大力推進(jìn)先進(jìn)生物液體燃料、可持續(xù)航空燃料等替代傳統(tǒng)燃油,提升終端燃油產(chǎn)品能效。加快推進(jìn)頁巖氣、煤層氣、致密油(氣)等非常規(guī)油氣資源規(guī)模化開發(fā)。有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi),優(yōu)化利用結(jié)構(gòu),優(yōu)先保障民生用氣,大力推動(dòng)天然氣與多種能源融合發(fā)展,因地制宜建設(shè)天然氣調(diào)峰電站,合理引導(dǎo)工業(yè)用氣和化工原料用氣。支持車船使用液化天然氣作為燃料。
加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。
構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng),推動(dòng)清潔電力資源大范圍優(yōu)化配置。
大力提升電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力,加快靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè),引導(dǎo)自備電廠、傳統(tǒng)高載能工業(yè)負(fù)荷、工商業(yè)可中斷負(fù)荷、電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)、虛擬電廠等參與系統(tǒng)調(diào)節(jié),建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng),提升電網(wǎng)安全保障水平。
積極發(fā)展“新能源+儲(chǔ)能”、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ),支持分布式新能源合理配置儲(chǔ)能系統(tǒng)。
制定新一輪抽水蓄能電站中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,完善促進(jìn)抽水蓄能發(fā)展的政策機(jī)制。加快新型儲(chǔ)能示范推廣應(yīng)用。深化電力體制改革,加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系。
到2025年,新型儲(chǔ)能裝機(jī)容量達(dá)到3000萬千瓦以上。到2030年,抽水蓄能電站裝機(jī)容量達(dá)到1.2億千瓦左右,省級(jí)電網(wǎng)基本具備5%以上的尖峰負(fù)荷響應(yīng)能力。
(二)節(jié)能降碳增效行動(dòng)
全面提升節(jié)能管理能力。
推行用能預(yù)算管理,提高節(jié)能管理信息化水平,完善能源計(jì)量體系。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè),綜合運(yùn)用行政處罰、信用監(jiān)管、綠色電價(jià)等手段,增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察約束力。
實(shí)施節(jié)能降碳重點(diǎn)工程。
實(shí)施城市節(jié)能降碳工程,開展建筑、交通、照明、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級(jí)改造,推進(jìn)先進(jìn)綠色建筑技術(shù)示范應(yīng)用,推動(dòng)城市綜合能效提升。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳工程,推動(dòng)電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業(yè)開展節(jié)能降碳改造,提升能源資源利用效率。
推進(jìn)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能增效。
以電機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)、變壓器、換熱器、工業(yè)鍋爐等設(shè)備為重點(diǎn),全面提升能效標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳。
優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施用能結(jié)構(gòu),采用直流供電、分布式儲(chǔ)能、“光伏+儲(chǔ)能”等模式,探索多樣化能源供應(yīng),提高非化石能源消費(fèi)比重。
(三)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)
推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。
促進(jìn)工業(yè)能源消費(fèi)低碳化,推動(dòng)化石能源清潔高效利用,提高可再生能源應(yīng)用比重,加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,提升工業(yè)電氣化水平。
推動(dòng)鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰。
促進(jìn)鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和清潔能源替代,大力推進(jìn)非高爐煉鐵技術(shù)示范,提升廢鋼資源回收利用水平,推行全廢鋼電爐工藝。
推動(dòng)有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰。
推進(jìn)清潔能源替代,提高水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等應(yīng)用比重。
推動(dòng)建材行業(yè)碳達(dá)峰。
因地制宜利用風(fēng)能、太陽能等可再生能源,逐步提高電力、天然氣應(yīng)用比重。
推動(dòng)石化化工行業(yè)碳達(dá)峰。
嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,合理安排建設(shè)時(shí)序,嚴(yán)控新增煉油和傳統(tǒng)煤化工生產(chǎn)能力,穩(wěn)妥有序發(fā)展現(xiàn)代煤化工。引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變用能方式,鼓勵(lì)以電力、天然氣等替代煤炭。
堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)
推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
加快提升建筑能效水平。
加強(qiáng)適用于不同氣候區(qū)、不同建筑類型的節(jié)能低碳技術(shù)研發(fā)和推廣,推動(dòng)超低能耗建筑、低碳建筑規(guī)模化發(fā)展。
加快優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。
深化可再生能源建筑應(yīng)用,推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用。積極推動(dòng)嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)清潔取暖,推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖,加快工業(yè)余熱供暖規(guī)模化應(yīng)用,積極穩(wěn)妥開展核能供熱示范,因地制宜推行熱泵、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⑻柲艿惹鍧嵉吞脊┡R龑?dǎo)夏熱冬冷地區(qū)科學(xué)取暖,因地制宜采用清潔高效取暖方式。提高建筑終端電氣化水平,建設(shè)集光伏發(fā)電、儲(chǔ)能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲(chǔ)直柔”建筑。
到2025年,城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%,新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到50%。
推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)和用能低碳轉(zhuǎn)型。
推進(jìn)綠色農(nóng)房建設(shè),加快農(nóng)房節(jié)能改造。
持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔取暖,因地制宜選擇適宜取暖方式。
發(fā)展節(jié)能低碳農(nóng)業(yè)大棚。
推廣節(jié)能環(huán)保灶具、電動(dòng)農(nóng)用車輛、節(jié)能環(huán)保農(nóng)機(jī)和漁船。
加快生物質(zhì)能、太陽能等可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用。
加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),提升農(nóng)村用能電氣化水平。
(五)交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)
推動(dòng)運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型。
積極擴(kuò)大電力、氫能、天然氣、先進(jìn)生物液體燃料等新能源、清潔能源在交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用。大力推廣新能源汽車,逐步降低傳統(tǒng)燃油汽車在新車產(chǎn)銷和汽車保有量中的占比,推動(dòng)城市公共服務(wù)車輛電動(dòng)化替代,推廣電力、氫燃料、液化天然氣動(dòng)力重型貨運(yùn)車輛。提升鐵路系統(tǒng)電氣化水平。加快老舊船舶更新改造,發(fā)展電動(dòng)、液化天然氣動(dòng)力船舶,深入推進(jìn)船舶靠港使用岸電,因地制宜開展沿海、內(nèi)河綠色智能船舶示范應(yīng)用。提升機(jī)場(chǎng)運(yùn)行電動(dòng)化智能化水平,發(fā)展新能源航空器。
到2030年,當(dāng)年新增新能源、清潔能源動(dòng)力的交通工具比例達(dá)到40%左右,陸路交通運(yùn)輸石油消費(fèi)力爭(zhēng)2030年前達(dá)到峰值。
構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸體系。
加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
有序推進(jìn)充電樁、配套電網(wǎng)、加注(氣)站、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施水平。到2030年,民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)車輛裝備等力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化。
(六)循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展。
加強(qiáng)大宗固廢綜合利用。
健全資源循環(huán)利用體系。推進(jìn)退役動(dòng)力電池、光伏組件、風(fēng)電機(jī)組葉片等新興產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用。促進(jìn)汽車零部件、工程機(jī)械、文辦設(shè)備等再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
大力推進(jìn)生活垃圾減量化資源化。
(七)綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng)
完善創(chuàng)新體制機(jī)制。
加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)和人才培養(yǎng)。
創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,鼓勵(lì)高等學(xué)校加快新能源、儲(chǔ)能、氫能、碳減排、碳匯、碳排放權(quán)交易等學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),建設(shè)一批綠色低碳領(lǐng)域未來技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和示范性能源學(xué)院。深化產(chǎn)教融合,鼓勵(lì)校企聯(lián)合開展產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目,組建碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟,建設(shè)一批國(guó)家儲(chǔ)能技術(shù)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)。
強(qiáng)化應(yīng)用基礎(chǔ)研究。
實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國(guó)家重大前沿科技項(xiàng)目,推動(dòng)低碳零碳負(fù)碳技術(shù)裝備研發(fā)取得突破性進(jìn)展。聚焦化石能源綠色智能開發(fā)和清潔低碳利用、可再生能源大規(guī)模利用、新型電力系統(tǒng)、節(jié)能、氫能、儲(chǔ)能、動(dòng)力電池、二氧化碳捕集利用與封存等重點(diǎn),深化應(yīng)用基礎(chǔ)研究。積極研發(fā)先進(jìn)核電技術(shù),加強(qiáng)可控核聚變等前沿顛覆性技術(shù)研究。
加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。
集中力量開展復(fù)雜大電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和控制、大容量風(fēng)電、高效光伏、大功率液化天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)、大容量?jī)?chǔ)能、低成本可再生能源制氫、低成本二氧化碳捕集利用與封存等技術(shù)創(chuàng)新,加快碳纖維、氣凝膠、特種鋼材等基礎(chǔ)材料研發(fā),補(bǔ)齊關(guān)鍵零部件、元器件、軟件等短板。推廣先進(jìn)成熟綠色低碳技術(shù),開展示范應(yīng)用。建設(shè)全流程、集成化、規(guī)模化二氧化碳捕集利用與封存示范項(xiàng)目。推進(jìn)熔鹽儲(chǔ)能供熱和發(fā)電示范應(yīng)用。加快氫能技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用,探索在工業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑等領(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用。
(八)碳匯能力鞏固提升行動(dòng)
鞏固生態(tài)系統(tǒng)固碳作用。
提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。
加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎(chǔ)支撐。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)光互補(bǔ)“光伏+設(shè)施農(nóng)業(yè)”“海上風(fēng)電+海洋牧場(chǎng)”等低碳農(nóng)業(yè)模式。
(九)綠色低碳全民行動(dòng)
加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育。
推廣綠色低碳生活方式。
引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。
(十)各地區(qū)梯次有序碳達(dá)峰行動(dòng)
科學(xué)合理確定有序達(dá)峰目標(biāo)。
因地制宜推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。
上下聯(lián)動(dòng)制定地方達(dá)峰方案。
組織開展碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)。
國(guó)際合作
(一)深度參與全球氣候治理。
(二)開展綠色經(jīng)貿(mào)、技術(shù)與金融合作。
加大綠色技術(shù)合作力度,推動(dòng)開展可再生能源、儲(chǔ)能、氫能、二氧化碳捕集利用與封存等領(lǐng)域科研合作和技術(shù)交流,積極參與國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆計(jì)劃等國(guó)際大科學(xué)工程。深化綠色金融國(guó)際合作,積極參與碳定價(jià)機(jī)制和綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系國(guó)際宏觀協(xié)調(diào),與有關(guān)各方共同推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
加大綠色技術(shù)合作力度,推動(dòng)開展可再生能源、儲(chǔ)能、氫能、二氧化碳捕集利用與封存等領(lǐng)域科研合作和技術(shù)交流,積極參與國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆計(jì)劃等國(guó)際大科學(xué)工程。深化綠色金融國(guó)際合作,積極參與碳定價(jià)機(jī)制和綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系國(guó)際宏觀協(xié)調(diào),與有關(guān)各方共同推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
(三)推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)。
秉持共商共建共享原則,弘揚(yáng)開放、綠色、廉潔理念,加強(qiáng)與共建“一帶一路”國(guó)家的綠色基建、綠色能源、綠色金融等領(lǐng)域合作,提高境外項(xiàng)目環(huán)境可持續(xù)性,打造綠色、包容的“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系,擴(kuò)大新能源技術(shù)和產(chǎn)品出口。發(fā)揮“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟等合作平臺(tái)作用,推動(dòng)實(shí)施《“一帶一路”綠色投資原則》,推進(jìn)“一帶一路”應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作計(jì)劃和“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃。
秉持共商共建共享原則,弘揚(yáng)開放、綠色、廉潔理念,加強(qiáng)與共建“一帶一路”國(guó)家的綠色基建、綠色能源、綠色金融等領(lǐng)域合作,提高境外項(xiàng)目環(huán)境可持續(xù)性,打造綠色、包容的“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系,擴(kuò)大新能源技術(shù)和產(chǎn)品出口。發(fā)揮“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟等合作平臺(tái)作用,推動(dòng)實(shí)施《“一帶一路”綠色投資原則》,推進(jìn)“一帶一路”應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作計(jì)劃和“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃。
政策保障
(一)建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系。
(二)健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建有利于綠色低碳發(fā)展的法律體系,推動(dòng)能源法、節(jié)約能源法、電力法、煤炭法、可再生能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法等制定修訂。加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新,修訂一批能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高節(jié)能降碳要求。健全可再生能源標(biāo)準(zhǔn)體系,加快相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。建立健全氫制、儲(chǔ)、輸、用標(biāo)準(zhǔn)。完善工業(yè)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系。建立重點(diǎn)企業(yè)碳排放核算、報(bào)告、核查等標(biāo)準(zhǔn),探索建立重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期碳足跡標(biāo)準(zhǔn)。積極參與國(guó)際能效、低碳等標(biāo)準(zhǔn)制定修訂,加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)。
(三)完善經(jīng)濟(jì)政策。各級(jí)人民政府要加大對(duì)碳達(dá)峰、碳中和工作的支持力度。建立健全有利于綠色低碳發(fā)展的稅收政策體系,落實(shí)和完善節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策,更好發(fā)揮稅收對(duì)市場(chǎng)主體綠色低碳發(fā)展的促進(jìn)作用。完善綠色電價(jià)政策,健全居民階梯電價(jià)制度和分時(shí)電價(jià)政策,探索建立分時(shí)電價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
(四)建立健全市場(chǎng)化機(jī)制。發(fā)揮全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)作用,進(jìn)一步完善配套制度,逐步擴(kuò)大交易行業(yè)范圍。建設(shè)全國(guó)用能權(quán)交易市場(chǎng),完善用能權(quán)有償使用和交易制度,做好與能耗雙控制度的銜接。統(tǒng)籌推進(jìn)碳排放權(quán)、用能權(quán)、電力交易等市場(chǎng)建設(shè),加強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制間的銜接與協(xié)調(diào),將碳排放權(quán)、用能權(quán)交易納入公共資源交易平臺(tái)。積極推行合同能源管理,推廣節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式。