“十四五”期間，在“雙碳”目標下，儲能產業面臨的市場發展潛力巨大，應用場景也更加廣泛，儲能產業健康可持續發展亟待加強頂層設計和規劃引導，加快建立并完善儲能技術應用標準體系，堅持核心技術自主可控和路線多元化原則，推動儲能技術進步。與此同時，深化電力體制改革，完善電力市場設計，充分體現儲能在新的電力系統中的商品屬性是儲能產業健康發展的關鍵。

 

       儲能是通過特定的裝置或物理介質將不同形式的能量通過不同方式儲存起來，以便以后再需要時利用的技術。目前，儲能主要應用于電網側（輸配）、電源側（新能源+儲能應用）、用戶側、分布式及微網以及輔助服務等部分。在電網側，儲能主要通過調峰以及參與電力市場輔助服務保障電網穩定運行；在電源側，儲能主要用于平滑可再生能源輸出、吸收過剩電力、減少“棄風棄光”以及即時并網；在分布式及微網方面，儲能主要用于穩定系統輸出、作為備用電源并提高調度的靈活性；在用戶側，儲能主要用于工商業削峰填谷、需求側響應以及能源成本管理。從技術維度來說，儲能技術是解決以風、光為主的新能源系統波動性、間歇性的有效技術。成熟的儲能技術在發電側應用，能夠平滑風光電系統的有功波動，從而提高并網風電、光電系統的電能質量和穩定性，改善風光間歇性、波動性、隨機性，提高經濟性。另一方面，在輸配電側、用戶側， 成熟的儲能技術能夠很好地起到削峰填谷的作用，能有效幫助電網規模化消納可再生能源，避免“棄風棄光”現象。

 

       未來能源系統將是以新能源為主體、多種形式能源共同構成的多元化能源系統。風電、光伏發電本身的波動性和間歇性決定了靈活性將是新的能源系統必不可少的組成部分。而從技術屬性來看，儲能正好能夠滿足新的能源系統對靈活性的需求。因此，通過儲能技術實現可再生能源大規模接入，從而推動能源低碳轉型的技術路徑被業界寄予厚望。在政策層面，國家發展改革委和國家能源局也啟動了對儲能發展的整體規劃部署。2021年7月，國家發改委、國家能源局發布《關于加快推動新型儲能發展的指導意見》。相比此前2月25日的《推進電力源網荷儲一體化和多能互補發展的指導意見》及4月19日的《關于2021年風電、光伏發電開發建設有關事項的通知（征求意見稿）》，儲能的市場地位、商業模式和經濟價值逐漸得到承認與明確。

 

       近年來，不少業界專家認為儲能技術是新能源發展的關鍵環節，其技術突破將改變整個世界能源格局，實現能源低碳革命，并呼吁在儲能發展初期加大對儲能產業的支持力度。但是，儲能能否成為未來能源系統的最后一塊拼圖，不僅取決于技術突破，還需要支持儲能各種技術研發的政策環境、市場環境以及“冷靜”而謹慎的規劃。尤其是電化學儲能技術實驗性很強，技術突破具有不確定性，過于具體的產業政策會扭曲市場，導致資源錯配，不僅不利于儲能產業的發展，而且容易忽視對其他能源轉型技術路線的可行性研究。

 

       在向以新能源為主體的能源系統轉型背景下，儲能作為優化能源系統的諸多解決方案之一，需要能夠體現儲能在發電側、電網側、需求側、電網互聯等不同環節價值的電力市場，通過公平的市場競爭來贏得市場地位，從而在未來能源系統中占據一席之地。因此，儲能技術對于構建新能源為主的電力系統是非常重要的支撐技術之一，而儲能產業的發展則取決于支撐儲能技術商業化應用的制度環境與成熟的市場機制。