時(shí)隔一個(gè)半月,成都市民李某亮依然難以釋懷:5月12日晚,如同往常一樣,他到紅星美凱龍金牛商場(chǎng)門口的電動(dòng)汽車充電場(chǎng)為自己的新能源汽車充電。讓他詫異的是,第二天一早,他收到的賬單有兩項(xiàng)收費(fèi),充電花了37元,超時(shí)占用費(fèi)117元。
什么是超時(shí)占用費(fèi)?合理不合理?收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)誰來定?疑惑之下,他撥打了“12345”市長(zhǎng)公開熱線。
半小時(shí)充電:
充電37元,超時(shí)占用費(fèi)117元?
李某亮是新能源汽車的“粉絲”。去年9月,他購買了一輛新能源汽車,由于自己沒有安充電樁,他就近選擇了紅星美凱龍金牛商場(chǎng)門口的電動(dòng)汽車充電場(chǎng)。
通常,晚上八九點(diǎn)就已經(jīng)開始充電,一個(gè)多小時(shí)后,充電就結(jié)束了。
意外發(fā)生在5月12日晚,這一天,他回家較晚,充電時(shí)已經(jīng)凌晨12點(diǎn)多了,困意襲來,他選擇了回家睡覺,打算第二天來挪車。
讓他詫異的是,第二天一早,他收到的賬單有兩項(xiàng)收費(fèi),充電花了37元,超時(shí)占用費(fèi)117元。賬單顯示,充電完成半小時(shí)后,特來電新能源有限公司按照0.3元/分鐘向他收取超時(shí)占用費(fèi)。
李某亮很困惑,哪里來的超時(shí)占用費(fèi)?收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么?為何不提前通知?
“找不到超時(shí)占用費(fèi)的提醒。”李某亮表示,充電的正常操作是掃碼,之后確認(rèn)充電,他從來沒有看到過,充電站詳情里有關(guān)于超時(shí)占用費(fèi)的說明。
6月30日,紅星新聞?dòng)浾邅淼匠潆姌端诂F(xiàn)場(chǎng),停車場(chǎng)內(nèi)、充電樁上確實(shí)沒有關(guān)于超時(shí)占用費(fèi)的公告。
運(yùn)營(yíng)方:
超時(shí)占用費(fèi)1000元封頂
收費(fèi)前有提醒
不過,該充電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方——成都特來電新能源有限公司有自己的說法。7月1日,成都特來電新能源有限公司運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)經(jīng)理朱帥騫告訴記者,充電開始時(shí)會(huì)有時(shí)間預(yù)估,車主會(huì)了解到預(yù)計(jì)結(jié)束時(shí)間,充電即將結(jié)束和充電結(jié)束時(shí)都會(huì)通過手機(jī)App和微信公眾號(hào)給車主推送通知,“充電結(jié)束后還有30分鐘的免費(fèi)時(shí)間供車主挪車,超時(shí)占用費(fèi)1000元封頂。”

↑特來電App中選擇充電站可以看到關(guān)于超時(shí)占用費(fèi)的信息
他用手機(jī)向記者演示了這一過程。記者看到,充電前點(diǎn)開充電站詳情時(shí),收取超時(shí)占用費(fèi)的場(chǎng)站會(huì)顯示超時(shí)占用收費(fèi)詳情。開始充電后會(huì)彈出提示,告知“本站開啟超時(shí)占用費(fèi),充電完成請(qǐng)及時(shí)挪車”。
原來,是車主李某亮關(guān)閉了特來電App的通知推送,沒有綁定微信公眾號(hào),導(dǎo)致沒有收到相關(guān)提醒。

↑在收取超時(shí)占用費(fèi)的充電站,充電前會(huì)有明顯的提示
朱帥騫告訴記者,充電場(chǎng)提倡,為了車輛和車內(nèi)財(cái)產(chǎn)安全,充電時(shí)最好不要長(zhǎng)時(shí)間人車分離。
這一說法得到現(xiàn)場(chǎng)充電車主的認(rèn)同。曹操專車司機(jī)鐘師傅表示,“一般一個(gè)多小時(shí)就可以充完,我都是在車附近等待充電完成。充完電了有收費(fèi)是應(yīng)該的,只要提前說清楚就可以接受。”
超時(shí)占用費(fèi)“應(yīng)該”嗎?
標(biāo)準(zhǔn)誰來定?
超時(shí)占用費(fèi)“是應(yīng)該的”嗎?
記者注意到,超時(shí)占用費(fèi)并非特來電獨(dú)有。公開資料顯示,早在2016年,特斯拉就推出了車位超時(shí)占用政策,若車輛充滿電后5分鐘內(nèi)沒有騰出車位,車主將被收取“資源占用費(fèi)”:收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為2.6元/分鐘,即每小時(shí) 156元,上不封頂。2019年,特斯拉超時(shí)占用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高,分為閑時(shí)和忙時(shí)收費(fèi),算下來,1小時(shí)收費(fèi)最高可達(dá)384元。
7月2日,記者通過小鵬汽車官網(wǎng)咨詢客服了解到,小鵬汽車也有超時(shí)占用費(fèi):內(nèi)部充電站充電結(jié)束的30分鐘后開始計(jì)費(fèi),每分鐘0.5元;外部充電站充電結(jié)束的30分鐘后開始計(jì)費(fèi),每分鐘0.2元,“各站點(diǎn)會(huì)存在差異。”
此外,在行業(yè)內(nèi),充電收費(fèi)還有電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)兩部分。
朱帥騫解釋收費(fèi)緣由,“首先是很多車主充電高峰期充不上電,很大一部分原因就是一些車主完成充電后沒有及時(shí)移車,造成了資源浪費(fèi)。同時(shí)企業(yè)也需要提高運(yùn)營(yíng)效率,以服務(wù)更多用戶。”
此外,今年6月1日成都新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)布了《關(guān)于做好高溫酷暑季節(jié)電動(dòng)汽車自燃事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作的緊急通知》,通知中提到從6月1日24時(shí)起全市所有公用充電設(shè)施可以收取超時(shí)占用費(fèi)。在朱帥騫看來,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的文件也是強(qiáng)調(diào)了超時(shí)占用費(fèi)在夏季充電安全中的作用。
記者在這份緊急通知中看到,除了關(guān)于超時(shí)占用費(fèi)的內(nèi)容,事前預(yù)防事后處理都被反復(fù)提及。
物價(jià)部門如何看待這項(xiàng)收費(fèi)?記者采訪了成都市發(fā)改委、成都市市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,超時(shí)占用費(fèi)的收取有其一定的合理性,其本身不在政府定價(jià)目錄中,所以屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由企業(yè)自行決定價(jià)格。
市場(chǎng)監(jiān)管部門強(qiáng)調(diào),像超時(shí)占用費(fèi)這種臨時(shí)約定形式的市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),企業(yè)需要盡到告知義務(wù),堅(jiān)持透明收費(fèi)、明白消費(fèi)的原則。
“哪怕是一分鐘一塊錢,只要事先明確告知用戶就沒有非議。”成都新能源促進(jìn)會(huì)秘書長(zhǎng)范永軍表示,“確實(shí)有部分車主提前停入充電站,并將開始充電時(shí)間設(shè)置為凌晨以利用電費(fèi)低谷價(jià)格,損害了其他車主的權(quán)益。企業(yè)需要做的道德底線是,在超時(shí)占用費(fèi)的收取價(jià)格和收取時(shí)間上不欺騙用戶。”
產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟:
超時(shí)占用損害企業(yè)利益
最快年底前出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn),有望規(guī)范超時(shí)占用收費(fèi)
采訪中記者發(fā)現(xiàn),收取超時(shí)占用費(fèi)的原因主要來自車主、企業(yè)、安全要求三個(gè)方面。
“超時(shí)占用費(fèi)的收取主要是在經(jīng)濟(jì)上起到引導(dǎo)督促作用,在安全上起到預(yù)防作用。”成都新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長(zhǎng)楊飛告訴記者,市場(chǎng)上包括特來電、星星充電在內(nèi)共有一百余家公司經(jīng)營(yíng)電動(dòng)汽車充電服務(wù),超時(shí)占用是行業(yè)“痛點(diǎn)”,“之前收到企業(yè)反映,一位車主在充電車位上停了一個(gè)月。”
在楊飛看來,這種超時(shí)占用的行為確實(shí)損害了運(yùn)營(yíng)企業(yè)的利益。
關(guān)于安全問題,楊飛向記者介紹了電動(dòng)汽車充電安全的特殊性:“包括起火在內(nèi)的充電事故大都發(fā)生在汽車充電完成后,并且極易產(chǎn)生次生影響,一輛車著火,周圍的車都會(huì)遭殃。從經(jīng)濟(jì)性和安全性的角度出發(fā),企業(yè)會(huì)收取超時(shí)占用費(fèi),這在目前是完全市場(chǎng)化的行為,聯(lián)盟會(huì)要求企業(yè)在收取超時(shí)占用費(fèi)時(shí)充分保障用戶知情權(quán)。”
楊飛表示,聯(lián)盟目前正在和成都市經(jīng)信局以及成都市市場(chǎng)監(jiān)管局溝通,最快在年底前推出成都市新能源汽車產(chǎn)業(yè)《經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》,標(biāo)準(zhǔn)有望對(duì)超時(shí)占用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。
楊飛還建議,政府可以參考國(guó)內(nèi)其他城市的試點(diǎn)做法,把燃油車占用充電車位和電動(dòng)汽車長(zhǎng)期占用充電車位兩種行為納入交通違法行為的范圍,“希望各位車主能夠遵守充電規(guī)范、安全文明充電,充電服務(wù)企業(yè)能夠提高服務(wù)水平。”