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發補貼、寬限購、完善充電設施 各地密集發布政策促汽車消費

發布日期:2020-05-26

核心提示:近幾個月以來,上海、廣東、浙江等省市相繼推出促進汽車消費的政策。近日,海南省和天津市也先后推出了相關政策。那么,地方政府
 近幾個月以來,上海、廣東、浙江等省市相繼推出促進汽車消費的政策。近日,海南省和天津市也先后推出了相關政策。那么,地方政府采取了哪些手段促進汽車消費?這些手段能起到怎樣的作用?是否會帶動更多城市放松限購?這些都成為業內外關注的焦點。
 
海南省每輛新能源汽車補貼1萬元
 
 
5月20日,海南省工信廳、財政廳、公安廳聯合印發《關于實施海南省新能源汽車促消費臨時性政策的通知》(以下簡稱《通知》),對今年在海南省購買新能源汽車的消費者進行獎勵,獎勵標準為每車1萬元,新能源汽車獎勵總量不超過1.5萬輛,獎勵資金總額不超過1.5億元。
 
據了解,資金獎勵對象為在海南省注冊登記的汽車銷售企業購買新能源汽車新車并在海南省公安機關交通管理部門登記上牌的機動車所有人,車輛必須為初次登記車輛,并注冊登記取得新能源汽車專用號牌。此外,《通知》還明確了申請獎勵資金的流程和具體操作方法。
 
除了鼓勵新能源汽車消費,《通知》還表示將調劑使用逾期未使用指標。2020年5月至7月,在每月1萬個增量指標的基礎上,將預計產生的6萬個逾期指標提前調劑使用,每月配置3萬個指標進行搖號;在優化汽車消費環境方面,制定新能源汽車售后服務規范,加強售后服務網點建設,提升售后服務水平。加強汽車銷售監管,建立銷售汽車、配件及其他相關產品的價格和各項服務收費明示制度。規范二手車交易,支持企業探索開展二手車出口業務。鼓勵行業協會、企業開展促消活動,帶動汽車及相關產品消費。
 
天津增加3.5萬個小客車個人增量指標,推動京津冀同城便利化  
 


 
 
5月21日,天津市人民政府辦公廳印發《天津市促進汽車消費的若干措施》(以下簡稱《措施》),包括新增小客車個人增量指標、推動京津冀同城便利化、放寬個人增量指標申請資格、放寬企業增量指標申請資格、完善小客車限購限行措施、鼓勵新能源汽車消費、推進淘汰報廢老舊柴油貨車、暢通二手車流通交易、推動汽車配套設施建設、加大金融服務支持力度、鼓勵企業促銷十一個方面。這一《措施》是所有地方政策中時間跨度最長的,自2020年6月1日起施行,2025年5月31日廢止(文件中有明確施行期限的除外,將根據疫情防控需要適時進行調整)。
 
《措施》明確2020年內新增小客車個人增量指標配置額度35000個;2020年6月1日至12月31日期間,居住地在天津市的人員或注冊地在天津市的單位在該市新購置新能源小客車,給予每輛車2000元汽車充電消費券,全市不超過30000輛。其中,京津冀同城便利化成為引人矚目的一點:京、冀戶籍人員,持有效天津市市居住證,可參加天津市小客車個人增量指標競價,競得指標后須在天津市購車。
 
對此,全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹表示,京津冀一體化是整個華北地區發展的核心戰略,但目前來看,京津冀一體化的進程不是特別順利,北京之外地區的經濟發展仍然相對滯后,所以實現京津冀車輛互通比較重要,非本地居民在京的購車需求極為迫切,但目前北京本地群體的購車需求還尚未得到解決,外地群體更為艱難。當年很多天津人都有北京牌照,很多北京人也有天津牌照,這樣便于出行,現在來看這個一體化的交通出行措施應進一步完善。
 
為了促進新能源汽車消費,各地方政府紛紛通過提供充電補貼的方式,在使用端給予消費者更多便利。此次發布的《措施》中提出,給予每輛車2000元的充電消費券(類似于上海的充電補貼),而且此次天津還設置了3萬輛的補貼上限,與新國補政策思路一致。同時,天津還將落實新建小區充電設施配建標準,推動老舊小區建設公共充電樁;支持公交場站充電設施建設,引導政府機關、企事業單位加快單位內部充電設施建設,加快推進城市綜合體、商場、公共停車場、產業園區等區域充電設施建設。三年內新建各類充電樁不少于1.5萬臺,2020年內新增公共充電樁4000臺。
 
可以看出,此次天津發布的《措施》,正積極調動一切可以調動的力量,促進汽車消費。
 
北京是否應該放松限購,專家怎么看? 
 
需要注意的是,此次天津新增的3.5萬個指標為區域性指標,居住地在天津本市的人員在本市購置小客車(不含面包車)可直接申領小客車區域指標。通過該類指標登記的車輛,不產生更新指標。這些指標上牌車輛工作日(因法定節假日放假調休而調整為工作日的星期六、星期日除外)每日7時至9時和16時至19時兩個時段,禁止在外環線以內區域(不含外環線)行駛。區域性指標的出現,會在一定程度上影響在主城區用車群體的購車意愿,但區域性指標仍是限購城市一項值得肯定的探索。限定在一定區域內行駛,既可以滿足一定范圍內居民的用車需求,從而帶動汽車消費,同時也不會增加主城區的交通壓力,可以說是一種新嘗試。崔東樹表示,天津促消費的政策值得北京學習。
 
據了解,自2月20日,商務部市場運行司副司長王斌在新聞發布會上表示,為減輕疫情對汽車消費的影響,鼓勵各地因地制宜出臺促進新能源汽車消費、增加傳統汽車限購指標和開展汽車以舊換新等舉措以來,放松限購被認為可能是最有利的刺激政策之一。一位汽車領域的專家直言:“限購違憲,即使現在不放開,早晚也得放開。而擁堵等問題需要用市場經濟手段、做好科學的城市規劃、優化城市公共交通體系等措施緩解。”
 
面對強烈的市場需求,貴州、廣州、深圳等城市陸續放松限購,增加號牌。上海今年更是在繼續提供免費的新能源汽車號牌的同時,又增加了4萬輛燃油車指標。據上海4月私車拍牌結果顯示,中標率回升至10%,競拍人數超過14萬,消費熱情顯著回暖。
 
面對這一趨勢,北京會否放松限購、增加小客車指標呢?或許,今年相關內容“閃撤”事件說明,北京有關部門也在規劃放松限購的可行性。
 
但也有分析認為,北京作為首都,目前城市交通擁堵問題已經十分嚴重,壓力巨大。在疫情期間,小客車不限行的4-5月間,北京的擁堵問題尤其突出,幾乎到處都出現“停車場”,這也是呼吁放松限購時應考慮的問題。清華大學教授陳全世在接受記者采訪時表示:“北京現在已經很堵了,放松限購可能性不大。”一位國家發改委公共交通領域專家還表示,雖然放松限購可以增加一些汽車消費,但幾萬輛的銷量對中國乘用車市場2400萬輛的體量而言“杯水車薪”,根本起不到多大作用。因此,他認為,北京放松限購的意義不大。

 
 
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