全國政協(xié)十二屆五次會議3月3日下午在北京人民大會堂開幕，正在北京參會的全國政協(xié)委員、華東理工大學(xué)金山科技園管委會主任藍(lán)閩波認(rèn)為，電動汽車作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充電設(shè)施的建設(shè)是發(fā)展該項產(chǎn)業(yè)的重要保障，建議完善配套標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展。

全國政協(xié)委員、華東理工大學(xué)金山科技園管委會主任藍(lán)閩波

據(jù)了解，關(guān)于如何保證新建住宅配建停車位100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，目前的實際操作過程中尚無據(jù)可依。藍(lán)閩波坦言：“充電設(shè)施是新型的城市基礎(chǔ)設(shè)施，尚處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)入期。設(shè)施技術(shù)要求更新迭代迅速，公共充電設(shè)施以直流快充為主，建設(shè)投資大，設(shè)施利用率低，充電設(shè)施建設(shè)運營全面虧損，尚未形成可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。”

數(shù)據(jù)顯示，截止2016年底，上海市累計推廣新能源汽車10.27萬輛，建設(shè)各類充電設(shè)施5.8萬臺，其中居民個人獨立用電報裝2.86萬戶，公共充電設(shè)施0.7萬臺。到2020年，新增集中式充換電站超過1.2萬座，分散式充電樁超過480萬個，將要滿足全國500萬輛電動汽車充電需求。藍(lán)閩波委員指出：“如不及時編制、修訂住宅區(qū)、公建配套停車場(庫)的設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，將難以滿足中長期電動汽車充電需求。”

2016年以來，在國家連續(xù)出臺政策持續(xù)深化推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)之下，上海已初步形成規(guī)范有序的充電設(shè)施建設(shè)和運營市場。藍(lán)閩波委員表示：“城市公共充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對于培育電動汽車市場，加快電動汽車推廣應(yīng)用發(fā)揮重要作用。相對于個人自用、專用充電設(shè)施以駐地服務(wù)為主，公共充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在公共停車場所，要求布點均衡，服務(wù)半徑合理，充電快速便捷，支付手段豐富，設(shè)施安全可靠，服務(wù)響應(yīng)及時。”

為了保證公共充電網(wǎng)絡(luò)在推廣電動汽車應(yīng)用起到的保底服務(wù)作用，藍(lán)閩波委員建議：

1、完善新建住宅、公建配套停車場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，適應(yīng)電動汽車發(fā)展的需要。

目前居民住宅、公建配套停車場(庫)用電負(fù)荷測算尚未考慮按100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。建議進(jìn)一步編制、完善新建居民住宅、公建配套停車場(庫)建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)估算車庫、車棚負(fù)荷需求，并據(jù)此提高配套供電設(shè)施設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。此外，開發(fā)商應(yīng)按照遠(yuǎn)期規(guī)模在新建居民小區(qū)時，按遠(yuǎn)期規(guī)模預(yù)留充電設(shè)施、管線橋架、配電設(shè)施、電表箱安裝位置及用地。在核發(fā)工程許可、施工圖審核、工程驗收等環(huán)節(jié)，應(yīng)據(jù)上述規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核和檢查。

2、優(yōu)化充電設(shè)施補貼政策，鼓勵公共快充建設(shè)。

做好公共充電網(wǎng)絡(luò)運營服務(wù)，推進(jìn)建設(shè)集中監(jiān)控和結(jié)算支付平臺。建議進(jìn)一步加大對公共充電設(shè)施的補貼力度，確保公共充電網(wǎng)絡(luò)可持續(xù)發(fā)展。同時加大充電設(shè)施保護(hù)宣傳力度。對于惡意破壞、濫用公共充電設(shè)施的行為，按破壞城市基礎(chǔ)設(shè)施給予懲處。