按照《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》(下稱《行動(dòng)計(jì)劃》)等文件提出的要求,2020年底前,重點(diǎn)區(qū)域的直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)公交車全部更換為新能源汽車。還有多個(gè)省市明確將加強(qiáng)新能源公交推廣,新能源公交發(fā)展有望迎來高峰。
深圳市在2017年底宣布,已累計(jì)推廣應(yīng)用純電動(dòng)公交車16359輛,除保留634輛非純電動(dòng)車作為應(yīng)急運(yùn)力外,全市專營公交車輛已全部實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)化。而深圳市純電出租車占比已超過99%,在2019年元旦前也基本實(shí)現(xiàn)全面電動(dòng)化。
從去年下半年起,還有多個(gè)省區(qū)明確提出要力推新能源公交。貴州省政府提出到2020年底前,重點(diǎn)區(qū)域新增及更換的公交車中新能源汽車比重不低于35%。
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府明確提出,全區(qū)推廣應(yīng)用新能源汽車達(dá)到10萬輛(標(biāo)準(zhǔn)車),每2000輛電動(dòng)汽車應(yīng)至少配套建設(shè)一座公共充電站,充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善,新建公共充電站不低于50個(gè),新建各類充電樁不低于35000個(gè)。
黑龍江省政府也提出,要加快新能源車和清潔能源車推廣應(yīng)用步伐,擴(kuò)大推廣應(yīng)用數(shù)量規(guī)模。積極穩(wěn)妥推動(dòng)城市建成區(qū)公交、公共服務(wù)和社會(huì)領(lǐng)域應(yīng)用新能源車,逐步擴(kuò)大公務(wù)用車領(lǐng)域新能源汽車配備比例。
《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》亦明確提出,自2018年10月1日起,城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政車輛等基本采用新能源或清潔能源汽車。港口、機(jī)場、鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛主要采用新能源或清潔能源汽車。北京、天津、石家莊、太原、濟(jì)南、鄭州市制定2020年底前建成區(qū)公交車全部更換為新能源汽車實(shí)施方案。
中國城市公交車保有量穩(wěn)步上漲,年均增長7萬輛,新能源公交車保有量增速更高,占比逐年上升,2017年新能源公交車替換率已超過35%,隨著政策的持續(xù)推動(dòng),裝備率將持續(xù)快速上漲。
北京、上海、西安成為重點(diǎn)城市中市場潛力最大的三個(gè)城市。雖然財(cái)政補(bǔ)貼逐步退坡,但國家發(fā)展新能源汽車的路線不會(huì)動(dòng)搖,陸續(xù)出臺(tái)的新政策將減少企業(yè)對(duì)政策的依賴,促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展。未來新能源公交車市場將逐步由政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向“市場+政策”雙輪驅(qū)動(dòng)。市場將由增量市場轉(zhuǎn)向存量市場,進(jìn)而保持穩(wěn)定增長。