什么叫雙積分政策?所謂的雙積分政策包括兩個(gè)部分:一個(gè)是燃料消耗積分管理辦法,另一個(gè)是新能源汽車積分管理辦法。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是每一家年產(chǎn)量或者進(jìn)口量高于3萬(wàn)輛的乘用車企業(yè),傳統(tǒng)燃油車的油耗需要達(dá)標(biāo),新能源車的電耗也需要達(dá)標(biāo)。達(dá)標(biāo)了就有正積分,不達(dá)標(biāo)則累計(jì)負(fù)積分。次年年初結(jié)算時(shí),車企可以通過(guò)各種方式將兩類車的負(fù)積分填平歸零。如果無(wú)法順利歸零,企業(yè)則會(huì)面臨限產(chǎn)或禁售的懲處。
時(shí)間回到半年前。2017年9月28日,工信部對(duì)外發(fā)布消息稱,新能源汽車“雙積分”政策將于2018年4月1日正式實(shí)施。政策規(guī)定,2018、2019、2020年的新能源積分新比例要求分別為8%、10%、12%。這一突如其來(lái)的決定,令國(guó)內(nèi)不少自主品牌以及合資品牌的車企徹底驚醒,并開始加速在國(guó)內(nèi)新能源市場(chǎng)的布局。
為“達(dá)標(biāo)”急尋新合作伙伴
對(duì)新能源積分的要求,在短期內(nèi)催生了眾多新合資公司。據(jù)公開資料顯示,2017年至今,中國(guó)汽車市場(chǎng)上的合資企業(yè)數(shù)量不斷增加,這些新合資公司有一個(gè)共同之處,就是主要業(yè)務(wù)都是發(fā)展新能源汽車。
2017年6月1日,江淮與大眾簽訂合資合同,在新能源汽車整車及零部件的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、出行方案等領(lǐng)域開展全方位合作。同年12月22日,江淮大眾汽車有限公司正式成立。
2017年11月8日,福特與眾泰宣布達(dá)成合資協(xié)議,組建眾泰福特汽車有限公司。未來(lái),新合資公司將打造一系列采用合資公司自主品牌的經(jīng)濟(jì)型純電動(dòng)乘用車產(chǎn)品,新公司預(yù)計(jì)今年下半年將通過(guò)政府審批。
2018年2月23日,長(zhǎng)城與寶馬簽訂合作意向書,雙方欲通過(guò)建立合資公司推動(dòng)電動(dòng)版MINI國(guó)產(chǎn)計(jì)劃。
外資車企積極與國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)合資合作,其中一部分原因在于,新能源雙積分政策中規(guī)定,新能源汽車積分可用于交易,這意味著新能源汽車制造公司未來(lái)?yè)碛袃蓚€(gè)利潤(rùn)來(lái)源--出售新能源汽車,以及出售新能源汽車積分。因此,在新能源領(lǐng)域普遍布局較慢的外資企業(yè),現(xiàn)在正追逐著新的利潤(rùn)點(diǎn)。
大限將至,雙積分政策效應(yīng)開始凸顯
2018年3月12日,工信部、商務(wù)部、海關(guān)總署和質(zhì)檢總局四部委發(fā)布了2016年度中國(guó)乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分核算情況,在公布的124家企業(yè)中,平均燃料消耗量達(dá)標(biāo)的企業(yè)共有80家,44家企業(yè)平均燃油消耗量未達(dá)標(biāo),這其中有28家是國(guó)內(nèi)車企。
值得一提的是,在這份公告名單中,長(zhǎng)城汽車的燃料消耗量負(fù)積分最高,達(dá)到了234522分,燃料消耗實(shí)際值達(dá)到103.26%,而新能源汽車積分卻只有555分。其次是長(zhǎng)安汽車,燃料消耗量負(fù)積分為229394分,燃料消耗實(shí)際值為103.3%。
雙積分不達(dá)標(biāo),影響的不僅是車企的形象,還將面臨限產(chǎn)或禁售的懲處風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,全國(guó)乘用車聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹認(rèn)為,雙積分政策的實(shí)行并沒有非常激進(jìn),而是采取先鼓勵(lì),后推進(jìn),再到強(qiáng)制的辦法。他表示,雙積分政策是一個(gè)創(chuàng)舉,把傳統(tǒng)車節(jié)油和新能源車發(fā)展兩個(gè)重要方向有機(jī)結(jié)合,結(jié)合中國(guó)在研究禁售傳統(tǒng)燃油車的時(shí)間表,中國(guó)引領(lǐng)了國(guó)際乘用車發(fā)展的新趨勢(shì)。
“在全球范圍內(nèi),雙積分是對(duì)電動(dòng)汽車及燃油車節(jié)能要求最嚴(yán)格的政策。”中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)表示,“這一政策采納了歐洲和美國(guó)的經(jīng)驗(yàn),是全世界范圍內(nèi)最嚴(yán)的管理政策,也必將對(duì)產(chǎn)業(yè)起到巨大的推動(dòng)作用。”
隨著補(bǔ)貼逐步退坡和雙積分政策落地,車企的壓力是毋庸置疑的。唯一的出路:盡快優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),將企業(yè)資源更多的向新能源產(chǎn)品傾斜,生產(chǎn)出越多可獲得高積分的新能源車將是得到新能源正積分的基礎(chǔ)。另外,新能源車產(chǎn)量在企業(yè)整體產(chǎn)量的比重也是新能源積分的重要因素,因?yàn)樾履茉捶e分的目標(biāo)值是由企業(yè)所生產(chǎn)的傳統(tǒng)動(dòng)力車型產(chǎn)量決定,所以新能源車比重越大,傳動(dòng)動(dòng)力車型比重越小,新能源積分目標(biāo)值的基數(shù)也就越小。
從目前的情況來(lái)看,盡管有越來(lái)越多的車企加大了新能源車的市場(chǎng)布局,但雙積分所帶來(lái)的沖擊仍在持續(xù)。
新能源汽車積分一分值多少錢呢?中美新能源汽車政策室美方主任、百人會(huì)國(guó)際專家王云石曾大膽預(yù)計(jì),他表示,2019- 2020年的新能源汽車積分單價(jià)超過(guò)8000元的可能性要大于50%。
不過(guò),對(duì)于這一說(shuō)法,卻有不同的質(zhì)疑聲。孰是孰非,雙積分的新政究竟會(huì)給車企帶來(lái)多大的影響?4月22-24日,“2018首屆中國(guó)綠色物流節(jié)”現(xiàn)場(chǎng),將有來(lái)自全國(guó)綠色物流產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)機(jī)構(gòu)、新能源整車企業(yè)、新能源汽車運(yùn)營(yíng)商、各大物流企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)等800位行業(yè)大咖,將匯聚江蘇南京,共同探討這一議題。此外,活動(dòng)期間,還將舉行“2018中國(guó)綠色物流行業(yè)高峰論壇”、“2018中國(guó)綠色物流行業(yè)網(wǎng)絡(luò)評(píng)選頒獎(jiǎng)盛典”、“中國(guó)綠色物流城市配送推薦車型展示”、“中國(guó)綠色物流城市配送新車推介會(huì)”、“聯(lián)盟采供對(duì)接會(huì)”、“為綠色代言宣誓”、“綠色攻城戰(zhàn)”等系列活動(dòng)。