財政補貼退坡勢在必行

 

 

　　中國新能源汽車下一步的發展將會迎來哪些變化，又會呈現哪些趨勢呢？

 

　　萬鋼強調，在政策創新方面，國家要保持政策的持續性，推動相關政策的協同性。他指出，財稅方面，在堅定2020年電動汽車財政補貼退出的同時，財政部、稅務總局、工信部、科技部明確將延長車購稅優惠措施。目前，汽車節能積分制和相應的獎勵制度接近完成，加快碳交易制度、支持商業創新模式以及擴大新能源汽車的份額等方面則還需要政策下力。

 

　　“新能源汽車財政補貼退坡勢在必行，如果我們推遲到2020年年底進行一次性調整，還不如分階段釋放調整壓力，使大家能夠平穩度過退坡的影響。”國家工信部部長苗圩指出，國內新能源汽車市場在發展過程中要堅決破除地方保護壁壘，引導地方財政補貼逐步從鼓勵購買向支持充電設施建設、補貼充電服務費用等轉變。

 

　　對于車企而言，最新的變化是去年12月26日，國家四部委聯合發布，將新能源汽車免征購置稅優惠政策延期至2020年。這一政策的推出意味著新能源汽車將連續6年免征車輛購置稅，由此不難看出國家對于推廣新能源汽車的決心。

 

　　此外，從今年4月1日起，“雙積分”政策將正式實施，并自2019年度起實施企業平均燃料消耗量積分核算。一位業內人士表示，“雙積分”政策將給車企帶來不小的壓力，因為如果在上一年新能源積分為負數的話，將在第二年暫停相應數量的傳統能源汽車的生產。

 

　　新能源汽車市場迎轉型拐點

 

　　在各項政策的引導下，2017年，我國新能源汽車產銷實現逆勢增長，分別完成79.4萬輛和77.7萬輛，同比分別增長53.8%和53.3%，超出此前市場預期。在整體車市呈現微增長的情況下，新能源汽車市場表現搶眼，成為2017年車市的一大亮點。

 

　　根據乘聯會統計，新能源乘用車作為增速主力，2017年全年共銷售了55.6萬輛，同比增長69%。其中，純電動車銷量達44.9萬輛，同比增長81%，為新能源乘用車貢獻了80.7%的銷量，成為名副其實的銷量擔當。插電式混動車的銷量則為10.8萬輛，同比增長34%。

 

　　不過，全國乘用車市場聯席會秘書長崔東樹認為：“2018年是新能源汽車銷售增長動力從限購和補貼政策推動轉向市場拉動的轉型之年。一旦支持政策非線性退出超出預期，需要其他政策跟進以有效接續平衡。”

 

　　事實上，隨著2018年的到來，2020年新能源汽車補貼政策退出的時間點也越來越近。面對補貼不斷退坡，各大車企也是絞盡腦汁彌補對消費者的影響。上汽乘用車公司就推出了“補貼不退坡”政策，宣布旗下所有新能源產品均不漲價，并將承擔因補貼退坡所產生的差價。

 

　　產業附加層面或迎新變革

 

　　除了新能源汽車的終端市場面臨轉型拐點，上下游產業鏈也將迎來新的發展機遇。

 

　　萬鋼指出，新能源汽車未來的發展必然是一個智能化、純電驅動的發展。智能化最合適的載體是新能源汽車，在智能化動力系統方面，需要把更多的重心放在算法、芯片等最基礎的共性關鍵技術方面。

 

　　作為新能源汽車行業新勢力的代表，蔚來汽車董事長李斌在會議中表示，汽車的供應鏈保障和制造質量的要求有天然的壁壘，因此未來20年里，傳統汽車企業在市場份額里還是占主導地位。但從另外一方面講，在產業的附加層面則會發生很大的變化，現在是發動機決定一輛車，未來芯片、傳感器等將會起到非常大的決定因素。