日前,宇通客車收到2016年國家新能源汽車補貼款的消息給業界注入了強心劑,這表明其他通過審核的企業也將很快會有好消息。有網友用“天降甘霖”來評論此事,不過細細想來,筆者要來給大家潑潑冷水了。
85094輛新能源汽車分58.59億 未申報車輛將延期清算
宇通客車表示,公司于近日收到鄭州市財政局轉支付的公司應收2016年國家新能源汽車第一批推廣補貼款68093萬元(6.81億元)。這是宇通客車今年第一次也極有可能是最后一次收到2016年度的國補。
2017年3月20日,四部委發布加急文件《關于開展2016年度新能源汽車補貼資金清算工作的通知》(簡稱:《通知》),通知要求各地的新能源汽車推廣牽頭部門應會同財政等有關部門,提交本地汽車生產企業2016年度(2016年1月1日-2016年12月31日)中央財政補助資金清算報告及產品銷售、運營情況,要求在2017年4月30日前保送申報材料,逾期未報或報送內容不符合要求的,將延期清算。
根據《通知》要求,工信部開展2016年度新能源汽車推廣應用補助資金清算審核工作。5月17日,工信部公示了2016年度新能源汽車推廣應用補助資金初步審核情況,65家車輛生產企業為94072輛2016年度推廣應用的新能源車申報補貼共計64.15億元,初步審核情況為:專家組核定的推廣數量為85094輛,應清算補助資金為58.59億元。
根據相關文件,審核中未達標的車輛,國家有關部門將視具體情況給予企業通報批評、扣減補助資金、取消新能源汽車補助資格、暫停或剔除“推薦車型目錄”中有關產品等處罰措施;未提出補貼申請的將延期清算。
據筆者了解,在工信部公示的2016年度新能源汽車推廣應用補助資金初步審核情況中,宇通客車共為2087新能源客車提交了補貼申請,2087輛新能源客車全部通過專家組認定,應清算補貼資金為68093萬元(6.81億元)。如今,宇通客車已收到上述全部款項,按照《通知》要求,筆者認為宇通客車今年再收到2016年度補貼款的概率微乎其微,企業剩下的未申報補貼的車輛只能等。具體何時、多少車輛能滿足補貼申報要求就要看企業接下來的努力了。
只清算了2087輛 宇通客車到底要墊資多少?
宇通客車在公告中表示,上述款項系截止2016年12月31日公司2016年所售且累計行駛里程達到3萬公里的新能源汽車對于的推廣補貼。這句話單獨看信息量并不大,但如果與宇通客車去年新能源客車的銷售總量聯系在一起就有點驚人了。
首先,筆者了解到,宇通客車在2016年累計銷售新能源客車26856臺,涉及的新能源汽車補貼款995428萬元(99.54億元),如此一來,宇通客車此次收到的6億多補貼款可謂是杯水車薪。
而按照上述《通知》要求,在下一次國家清算期到來之前,宇通客車需要為剩下的24000臺新能源客車買單,暫墊付93億元。
其次,業界有不少人士將3萬公里當成新能源汽車發展的“路障”,但筆者認為車輛不是觀賞品,要體現其作為代步工具或運輸工具的實用性價值。如果因為時間關系車輛在補貼申報期沒有達到3萬公里,不妨給企業一些時間,而那些動歪腦筋的企業應當嚴懲不貸。
所謂皮將不存,毛何以附。只有健全的新能源汽車產業生態,企業才不會失去賴以生存的根基。
新能源汽車補貼不是唐僧肉 企業資金梗塞
宇通客車是新能源客車領域中的老大哥,所以有很強的代表性。除了宇通客車外,比亞迪、中通客車、安凱客車、金龍汽車、北汽、上汽、吉利、江淮、東風汽車等上市企業尚未發布相關的公告。由此可見,各地轉撥補貼款的效率有別。
其次,再以較具代表性的比亞迪為例,公司去年新能源乘用車銷量近8.6萬輛,純電動大巴銷量超1萬輛。2016年,比亞迪新能源汽車業務整體收入約人民幣346.18億元,占集團總收入的比例增至33.46%,成為集團收入和利潤的重要來源。新能源乘用車補貼金額雖小但比亞迪的量大,再加上1萬多輛純電動大巴,預計比亞迪去年的補貼款也有近百億。
但2016年度新能源汽車推廣應用財政補助資金清算審核初審報告中比亞迪的三家分公司總共只為422輛新能源汽車申報補貼,其中有372輛因某些原因而被核減。因此,比亞迪實際要為去年銷售的全部新能源車墊資,資金壓力可想而知。
2016年甚至2015年的補貼款未能按時到賬會嚴重影響各企業生產經營的持續性,有實力的企業尚且能通過其他業務和金融手段等來緩解資金問題,但小的企業恐怕要在這場殘酷的角逐中出局。
另外,因為《通知》來得突然,尤其是追加了“3萬公里”這一門檻,2016年銷售的車輛多數無法在短期內達到這一標準而無法按正常流程申報補貼。結合工信部此前公示的2016年度新能源汽車推廣應用補助資金初步審核情況可知,新能源汽車補貼不是唐僧肉,企業要拿補貼就不應有“小動作”并且保證售出的車輛要實實在在地在路上運營。