據(jù)6月7日?qǐng)?bào)道,中國(guó)政府正討論把要求汽車(chē)企業(yè)銷(xiāo)售一定比例新能源車(chē)這個(gè)配額規(guī)定的實(shí)施時(shí)間由當(dāng)初預(yù)定的2018年延后約1年。由于純電動(dòng)汽車(chē)(EV)等的開(kāi)發(fā)趕不上規(guī)定的時(shí)間,企業(yè)方面強(qiáng)烈要求延期實(shí)施。全球最大的汽車(chē)市場(chǎng)中國(guó)改變方針估計(jì)會(huì)給企業(yè)在應(yīng)對(duì)新能源車(chē)方面提供一定的緩沖時(shí)間。
大型車(chē)企計(jì)劃2018年以后全面推出新能源車(chē)
中國(guó)政府2016年9月發(fā)布了推進(jìn)新能源車(chē)擴(kuò)大銷(xiāo)售的管理辦法草案。以前采取通過(guò)政府補(bǔ)貼促進(jìn)新能源車(chē)銷(xiāo)售的機(jī)制,不過(guò)計(jì)劃2020年廢除補(bǔ)貼制度。取而代之的方案是,規(guī)定汽車(chē)企業(yè)在其總銷(xiāo)量中新能源車(chē)必須達(dá)到一定比例的機(jī)制。
據(jù)中國(guó)汽車(chē)行業(yè)團(tuán)體的高管透露,管理辦法草案中將純電動(dòng)車(chē)和插電式混合動(dòng)力車(chē)(PHV)以及燃料電池車(chē)定位為新能源車(chē),要求超過(guò)一定規(guī)模的汽車(chē)企業(yè)從2018年開(kāi)始分階段提高新能源車(chē)的銷(xiāo)售比例。據(jù)專(zhuān)家估算,到2018年,總銷(xiāo)量為100萬(wàn)輛的企業(yè)將被規(guī)定銷(xiāo)售數(shù)萬(wàn)輛純電動(dòng)或混動(dòng)車(chē)。
無(wú)法達(dá)成新能源車(chē)規(guī)定銷(xiāo)量的企業(yè)需要繳納罰款,或者從新能源車(chē)銷(xiāo)量超出規(guī)定額度的企業(yè)手中購(gòu)買(mǎi)名為“零排放汽車(chē)信用”的權(quán)利。日美歐韓大型車(chē)企的中國(guó)合資公司很多都預(yù)定從2018年以后開(kāi)始全面推出純電動(dòng)和混動(dòng)車(chē),因此行業(yè)團(tuán)體要求中國(guó)政府延期實(shí)施相關(guān)政策。

圖片來(lái)自日經(jīng)汽車(chē)
據(jù)相關(guān)人士透露,預(yù)計(jì)中國(guó)政府將延后原定2018年開(kāi)始實(shí)施的新能源車(chē)銷(xiāo)售規(guī)則。不過(guò)具體情況尚不清楚。盡管中國(guó)企業(yè)的高管期待銷(xiāo)售規(guī)則直接延后1年,不過(guò)據(jù)稱(chēng)出現(xiàn)了2018年僅凍結(jié)罰款制度,或者在2018-2020年的數(shù)年里批準(zhǔn)引入規(guī)則的方案。
管理暫行辦法中計(jì)劃到2020年使新能源車(chē)的規(guī)定銷(xiāo)量達(dá)到2018年的1.5倍,不過(guò)還有觀點(diǎn)強(qiáng)烈認(rèn)為,只有原定2018年規(guī)定達(dá)到的銷(xiāo)售比例會(huì)被延期,但2020年規(guī)定的銷(xiāo)售比例不會(huì)改變。
中國(guó)政府此前為每輛新能源車(chē)最多提供100萬(wàn)日元(約合人民幣6萬(wàn)元)左右的補(bǔ)貼,2016年中國(guó)的新能源車(chē)銷(xiāo)量只有50萬(wàn)輛,還不到中國(guó)整體新車(chē)銷(xiāo)量的2%。中國(guó)政府打算快速普及新能源車(chē)。計(jì)劃的目標(biāo)是到2020年使新能源車(chē)銷(xiāo)量擴(kuò)大到200萬(wàn)輛,2025年擴(kuò)大到700萬(wàn)輛。
或?yàn)轭櫦芭c德國(guó)的合作
中國(guó)政府之所以討論延期出臺(tái)要求汽車(chē)廠商銷(xiāo)售一定比率新能源汽車(chē)的規(guī)定的背后存在對(duì)德國(guó)政府的顧及。中國(guó)與美國(guó)圍繞應(yīng)對(duì)氣候變暖的國(guó)際框架“巴黎協(xié)定”和南海等問(wèn)題存在意見(jiàn)對(duì)立,因此中方或許希望在履行巴黎協(xié)定和經(jīng)濟(jì)方面加深與德國(guó)的合作。
“最終或?qū)⑷Q于國(guó)際政治上的判斷”,中國(guó)汽車(chē)廠商高管透露。私底下圍繞規(guī)定引進(jìn)時(shí)間的討論已經(jīng)開(kāi)始,但鑒于中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在5月底~6月初訪問(wèn)德國(guó)、與德國(guó)總理默克爾舉行會(huì)談,似乎已傾向于延期出臺(tái)。有觀點(diǎn)認(rèn)為,在美國(guó)總統(tǒng)特朗普表示退出巴黎協(xié)定之后,有必要顯示中德兩國(guó)的團(tuán)結(jié)。
為配合李克強(qiáng)訪德,德國(guó)大眾(VW)敲定了在中國(guó)生產(chǎn)純電動(dòng)車(chē)的新的合資計(jì)劃,不止如此,眾多德國(guó)企業(yè)也確定了與中國(guó)企業(yè)的合作。“為了牽制美國(guó)、或贏得政治上的讓步,或?qū)⑼癸@與德國(guó)的蜜月關(guān)系”,美國(guó)企業(yè)的中國(guó)法人高管指出。
來(lái)源:日本經(jīng)濟(jì)新聞