2017年南通市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則
根據(jù)省財(cái)政廳、省經(jīng)信委《關(guān)于做好2017年新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)助工作的通知》（蘇財(cái)工貿(mào)〔2017〕13號(hào)）有關(guān)要求及我市實(shí)際，市財(cái)政對(duì)2017年推廣應(yīng)用新能源汽車以及充換電設(shè)施建設(shè)費(fèi)用給予補(bǔ)貼。為及時(shí)兌付補(bǔ)貼資金，特制定本細(xì)則。
一、市財(cái)政資金的補(bǔ)貼對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)
（一）補(bǔ)助對(duì)象
2017年本市范圍內(nèi)新能源汽車購(gòu)買者和公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位。
新能源汽車是指納入國(guó)家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車（含增程式）和燃料電池汽車。其中：私人消費(fèi)者僅限于購(gòu)置新能源乘用車。
公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)符合《江蘇省“十三五”電動(dòng)汽車充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》，公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位符合《關(guān)于印發(fā)＜江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理辦法（試行））、＜江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施驗(yàn)收細(xì)則（試行）＞的通知》（蘇新汽〔2015〕11號(hào)）相關(guān)要求。
（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
市級(jí)財(cái)政對(duì)不同類型和車型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1。
車輛購(gòu)置最高補(bǔ)助額度嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部等四部委《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》規(guī)定，地方財(cái)政給予的補(bǔ)助資金不得超過(guò)相應(yīng)車型中央財(cái)政補(bǔ)貼額的50%（見(jiàn)附件2）。
市級(jí)財(cái)政對(duì)公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助資金工作另行通知。
市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金由各縣（市）按照本地區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌補(bǔ)貼給新能源汽車購(gòu)買者和公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位。對(duì)閑置的車輛和充電設(shè)施市級(jí)財(cái)政不予補(bǔ)助。
二、財(cái)政補(bǔ)助資金撥付方式
（一）購(gòu)車補(bǔ)助資金
對(duì)列入市年度推廣應(yīng)用計(jì)劃的，且用于公共服務(wù)領(lǐng)域的車輛，市級(jí)財(cái)政全額負(fù)擔(dān)市級(jí)補(bǔ)貼。對(duì)計(jì)劃外(其他社會(huì)法人和私人領(lǐng)域購(gòu)買者)的補(bǔ)貼，購(gòu)買者屬各區(qū)的，由市與所在區(qū)按照財(cái)政體制結(jié)算總量留成率分別負(fù)擔(dān)；購(gòu)買者屬各縣（市）的，由所在縣（市）分別負(fù)責(zé)，并及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼需提供以下材料：
（1）新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表（車輛購(gòu)置）（附件4）；
（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件；
（3）車輛購(gòu)銷合同、購(gòu)銷發(fā)票等憑證復(fù)印件；
（4）注冊(cè)地公安部門核發(fā)的車輛登記證和行駛證復(fù)印件；
（5）車輛用途及車輛運(yùn)營(yíng)相關(guān)資質(zhì)證明；
（6）5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾；
（7）經(jīng)營(yíng)車輛租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)，需提供相關(guān)資質(zhì)證明，并保障用于租賃的新能源汽車正常安全行駛；
（8）私人消費(fèi)者購(gòu)買新能源乘用車的還需提供購(gòu)車者身份證復(fù)印件[非本市戶籍的需一并提供社保繳納證明，本地各縣(市)戶籍的向戶口所在縣（市）申請(qǐng)]；
（9）其他需要說(shuō)明的材料。
上述相關(guān)材料，經(jīng)市交通運(yùn)輸局審核后報(bào)市財(cái)政局撥付市級(jí)補(bǔ)貼資金。
（二）資金撥付程序
所購(gòu)車輛列入市年度推廣應(yīng)用計(jì)劃，且購(gòu)買者屬于公共服務(wù)領(lǐng)域的，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金由市級(jí)財(cái)政部門撥付：屬各區(qū)的，由市級(jí)財(cái)政直接撥付給公共服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者；屬各縣（市）的，由市財(cái)政部門撥付給所在地財(cái)政部門，由其統(tǒng)籌撥付。對(duì)計(jì)劃外（其他社會(huì)法人和私人消費(fèi)者）的補(bǔ)貼，購(gòu)買者屬各區(qū)的，由市與所在區(qū)按照財(cái)政體制結(jié)算總量留成率分別負(fù)擔(dān)；購(gòu)買者屬各縣（市）的，由所在縣（市）分別負(fù)責(zé)，并及時(shí)兌付補(bǔ)貼資金。
私人消費(fèi)者購(gòu)置新能源乘用車，屬于市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼范圍內(nèi)的，補(bǔ)貼資金由市財(cái)政部門撥付給汽車銷售機(jī)構(gòu)（4S店）；屬于各縣（市）財(cái)政補(bǔ)貼范圍內(nèi)的，補(bǔ)貼資金由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門撥付給汽車銷售機(jī)構(gòu)（4S店），汽車銷售機(jī)構(gòu)（4S店）以扣除補(bǔ)貼后的價(jià)格與私人消費(fèi)者結(jié)算。充電設(shè)施建設(shè)市級(jí)補(bǔ)貼資金由市財(cái)政部門撥付給所在地財(cái)政部門，由其統(tǒng)籌撥付。
三、其他要求
（一）享受市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的新能源汽車購(gòu)買者注冊(cè)地限于本市范圍內(nèi)，且5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓（購(gòu)買者因企業(yè)破產(chǎn)等原因確需轉(zhuǎn)讓的需報(bào)市新能源汽車推廣應(yīng)用辦公室備案，且只能在注冊(cè)地范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓、過(guò)戶）；新能源客車及專用車使用范圍僅限于本市范圍內(nèi)；非本市戶籍私人消費(fèi)者購(gòu)買新能源乘用車申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的，需在注冊(cè)地繳納一年以上的社會(huì)保險(xiǎn)基金；享受市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施原則上不得移除，因規(guī)劃調(diào)整等原因確需移除的需報(bào)市新能源汽車推廣應(yīng)用辦公室備案。
（二）新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)保障產(chǎn)品的安全可靠，具有保證新能源汽車正常使用的售后服務(wù)能力，在推廣應(yīng)用的縣（市）建有1個(gè)以上的服務(wù)站，并負(fù)責(zé)對(duì)廢舊電池進(jìn)行回收和處理；應(yīng)按照國(guó)家《新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》要求對(duì)消費(fèi)者提供質(zhì)量保證。購(gòu)置新能源客車或?qū)Ｓ密嚨钠髽I(yè)或單位應(yīng)具備正常使用相關(guān)車輛的能力和正當(dāng)合理用途，并保證車輛的安全運(yùn)行，營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)符合《江蘇省道路運(yùn)輸條例》有關(guān)規(guī)定。公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)保障充電設(shè)施正常安全使用。各地新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭單位要做好備案核查工作，對(duì)未列入市年度推廣應(yīng)用計(jì)劃，不屬于公共服務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi)購(gòu)買者，其市級(jí)補(bǔ)貼由備案地同級(jí)財(cái)政部門解決。
四、明確職責(zé)分工，落實(shí)主體責(zé)任
（一）市新能源汽車推廣辦牽頭做好全市新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金申報(bào)材料的審核等工作，會(huì)同市有關(guān)部門對(duì)各縣（市）、區(qū)申請(qǐng)納入市財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車及公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施相關(guān)材料進(jìn)行審查；市財(cái)政局根據(jù)市新能源汽車推廣辦提供的審核確認(rèn)報(bào)告按規(guī)定程序撥付補(bǔ)助資金。
（二）各地應(yīng)切實(shí)承擔(dān)新能源汽車推廣應(yīng)用主體責(zé)任，做好本地區(qū)新能源汽車推廣組織實(shí)施工作。新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家、省、市的相關(guān)文件規(guī)定加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政資金申報(bào)使用管理的監(jiān)管工作，按各自職責(zé)對(duì)車輛上牌、車輛運(yùn)營(yíng)、補(bǔ)貼申報(bào)、數(shù)據(jù)審核等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。新能源汽車購(gòu)買者和公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位對(duì)所提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。各地新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，財(cái)政部門牽頭負(fù)責(zé)制定本地區(qū)補(bǔ)助細(xì)則并按規(guī)定及時(shí)撥付資金。
（三）各地應(yīng)根據(jù)《2017年南通市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，抓緊制定本地財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，并于2017年6月底前報(bào)市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局備案。
