迎著冬日的暖陽，走進東營廣利港，只見塔吊高聳，艨艟連艘，卡車不停穿梭，集裝箱升降騰挪，遠控自動橋吊擎臂而立……一派繁忙景象。
“這片土地將用于海上風電母港的建設，該項目計劃投資8億元，一期利用東營港廣利港區現有通用泊位進行改造，二期新建2個海上風電裝備專用碼頭。目前正在辦理相關手續，預計一期、二期分別于2022年4月、2023年初達到吊裝出海條件。”東營經濟技術開發區廣利臨港產業園有限公司董事長生欽紅介紹，“母港建成后，將和基地一起形成大型海上風電機組整機綜合裝運能力，極大滿足全市、全省以及鄰近省份的海上風電機組裝運需求。”
眾所周知，東營是“油城”，何時有了風電產業？多大的風電項目需要打造一個母港？生欽紅所說的母港和基地又是什么？
這要從全國幾大風電巨頭紛紛落戶東營經濟技術開發區談起。11月30日，繼渤中風電基地的牽頭開發單位、注冊資本40億元的世界500強企業山東能源集團東營區域公司落戶開發區以來，投資8.5億元的天能重工塔筒及基礎樁基項目和投資60億元的金雷股份海上風電核心部件數字化制造項目先后在該區完成注冊、上市公告，為該區打造“千億級魯北海上風電裝備基地和北方風電母港”拼上了一塊重要“拼圖”。
在當前“雙碳”政策+新能源大背景下，山東省規劃建設渤中、半島北、半島南三大片區海上風電資源，重點打造千萬千瓦級海上風電基地，其中，渤中風電基地就選址東營。
要搶抓山東省海上風電開發機遇，必須知己知彼。東營經濟技術開發區快速梳理出自己的優勢：硬件方面，擁有山東省省會城市群最近出海口——廣利港，現有5000噸級泊位6個；港口腹地規劃建設了廣利臨港產業園，周邊現有大量已吹填完成的土地，可用于風電裝備大部件的安裝和儲運。軟件方面，勝利油田“四院一中心”(石油工程勘探研究院、石油工程技術研究院、物探研究院、鉆井工藝研究院和技術檢測中心)在渤海海域勘探開發上具有大量技術創新和成功經驗，可為海上風電項目提供強大技術支撐。
放眼全省，山東具備相似優勢的城市不在少數，如何在一眾競爭者中脫穎而出？東營經濟技術開發區另辟蹊徑。“比城市體量，或者用拼稅收、拼政策等傳統招商手段，我們的勝算不大。要想增強開發區‘磁力’，就必須咬住‘產業鏈集群優勢才是現代企業投資的第一考量’這個關鍵，從產業鏈出發，全方位滿足企業需求。”東營市東匯投資促進有限公司董事長朱金華告訴筆者。
企業的最終目標，是最大限度降低成本和擴大利潤，產業鏈集群優勢是實現這一目標的“殺手锏”。開發區堅持“鏈式思維”，經過多輪調研并與專業機構反復演算后，決定“以干促項目落地”：委托中電建(華東勘測設計研究院)提前編制《東營經濟技術開發區海上風電裝備制造產業基地發展規劃》，以“立足于有”的決心啟動風電項目專用碼頭建設、吊裝設備改裝、地基軟基處理等一系列配套設施建設改造，從廠房到碼頭僅需500米，真正實現“廠房就地建、產業全鏈條、配套零距離”；在已有的美國米德、中車兆源、新大集團等一批海上風電制造關聯企業構成的“散珠”基礎上，列出國內外風電裝備制造頭部企業名單，以建設渤中海上風電基地、打造千億級魯北海上風電裝備基地和北方風電母港為共同目標，逐一補齊產業鏈條，對頭部企業逐個游說，最終撬動金雷股份、天能重工等一批項目順利簽約，其余風電整機、葉片、海纜、儲能電站等項目也在順利推進，風電裝備制造產業即將在開發區“串珠成鏈”、御風逐海。
“當前，海上風電產業作為新興產業代表，已成為全球新能源領域角逐的焦點。盡管擁有海上風能資源的城市不少，但同時擁有優質港口、土地、較為完善產業鏈的地區并不多，東營經濟技術開發區算是一個。”在問及為何毫不猶豫地決定落地東營經濟技術開發區，一位來自國內海上風電龍頭企業的業內人士告訴筆者，“不論是港口、土地還是市場，資源都是有限的，況且具有排他性，也就是說，這個地方你建了，我就不能再建，企業間互相爭奪是很正常的事，唯有搶灘落戶才能贏得更多的主動權，贏得未來的先機。”
今年，東營經濟技術開發區聚焦新能源、軌道交通裝備、風電裝備制造等20個重點領域實施產業“鏈長制”。每個產業鏈鏈長由管委會分管領導擔任，并組建工作推進專班，按照一條產業鏈一套工作方案的工作模式，開展產業鏈深度解剖梳理，研究制訂產業鏈雙招雙引、項目建設等工作計劃，聚焦產業鏈高端項目，加快向上下游關聯、橫向間支撐的產業集群發展，推動產業基礎高級化。
工作中，他們重點面向“三個500強”大型企業以及各類優質創新企業、行業隱形冠軍、細分領域小巨人等開展招引，重點加強與央企、產業頭部企業、產業鏈主企業的項目合作，實施招大引強突破行動。遵循“安商、親商”原則，開發區強化服務措施，統籌項目落地，從政策措施上支持，從排憂解難上跟進，從要素資源上保障，為投資項目提供全方位服務。今年以來，全區共召開項目推進會9次，問題協調會3次，調度全區在談及簽約項目進展情況及存在的困難36次，通報9次，為投資企業解決問題50余件。
