11月25日，生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，項(xiàng)目業(yè)主參與溫室氣體自愿減排交易的權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù)，地方政府無(wú)權(quán)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主參與減排量交易的正當(dāng)權(quán)益進(jìn)行限制或收歸己有。
在生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì)上，有記者提問(wèn)稱，近日，有個(gè)別地方對(duì)本地風(fēng)電光伏等新能源和可再生能源項(xiàng)目提出了碳指標(biāo)管控要求。比如要求目前已建成和在建的風(fēng)光電項(xiàng)目所含的碳指標(biāo)權(quán)限歸其所有，且使用、交易須經(jīng)市政府同意，收益歸項(xiàng)目所在地，在社會(huì)上引起較大爭(zhēng)議。生態(tài)環(huán)境部對(duì)此有何評(píng)論？
對(duì)此問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)陸新明回應(yīng)表示，近期個(gè)別各地方出臺(tái)文件，對(duì)風(fēng)電光伏等新能源和可再生能源項(xiàng)目相關(guān)碳指標(biāo)進(jìn)行限制，且項(xiàng)目收益歸項(xiàng)目所在地所有。項(xiàng)目業(yè)主參與溫室氣體減排的權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù)，地方政府無(wú)權(quán)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主參與溫室氣體減排的正當(dāng)權(quán)益進(jìn)行限制或收歸己有。溫室氣體自愿減排交易是全國(guó)性交易，地方不應(yīng)該出臺(tái)與國(guó)家有關(guān)政策相悖的地方保護(hù)政策。
他說(shuō)，2012年我國(guó)發(fā)布了溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法，明確溫室氣體自愿減排交易機(jī)制支持對(duì)可再生能源等項(xiàng)目的溫室氣體減排效果進(jìn)行量化核證，經(jīng)核證后的減排量可進(jìn)入市場(chǎng)交易，在促進(jìn)可再生能源發(fā)展，生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)确矫姘l(fā)揮了積極作用，在全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)中還發(fā)揮了重要的抵銷機(jī)制作用。
“我們也注意到近期個(gè)別地方出臺(tái)文件對(duì)風(fēng)電、光伏等新能源和可再生能源項(xiàng)目相關(guān)碳指標(biāo)進(jìn)行限制，項(xiàng)目收益歸項(xiàng)目所在地所有。對(duì)此，我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。”
陸新明指出，第一，項(xiàng)目業(yè)主參與溫室氣體自愿減排交易的權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù)，地方政府無(wú)權(quán)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主參與減排量交易的正當(dāng)權(quán)益進(jìn)行限制或收歸己有。第二，溫室氣體自愿減排交易是全國(guó)性交易，地方不應(yīng)該出臺(tái)與國(guó)家有關(guān)政策相悖的“地方保護(hù)”政策。
