11月中旬的一天，一個(gè)裝有獨(dú)立電表的灰色盒子，掛在了經(jīng)十路一小區(qū)地下車庫(kù)的墻壁上，為了安裝這個(gè)供電動(dòng)汽車充電的設(shè)施，徐威（化名）經(jīng)歷了一場(chǎng)3個(gè)多月的“拉鋸戰(zhàn)”。

　　在政府大力治霾、治堵的背景下，電動(dòng)汽車火了，由于還算新鮮事物，缺少落地細(xì)則，同時(shí)公共充電設(shè)施還未大規(guī)模鋪設(shè)的情況下，個(gè)人安裝充電設(shè)施的需求雖然旺盛，但是實(shí)施起來(lái)仍存在不少困難，“有馬無(wú)鞍”的現(xiàn)狀讓不少人只能“望車興嘆”。

　　與不少電動(dòng)汽車車主一樣，歷時(shí)月余，輾轉(zhuǎn)于供電、物業(yè)、4S店等多地，徐威在申請(qǐng)安裝的過(guò)程中也曾“碰壁”。幸運(yùn)的是，在這場(chǎng)“拉鋸戰(zhàn)”的最后，徐威最終成功“突圍”，成為槐蔭區(qū)安裝電動(dòng)汽車充電設(shè)施“第一個(gè)吃螃蟹”的人。

　　車多樁少 買車前啟動(dòng)安裝計(jì)劃

　　一輛混合動(dòng)力自行車、一臺(tái)摩托車、一部汽油車，這些是徐威平日出行的全部工具。然而霧霾揮之不去，又擔(dān)心隨時(shí)可能會(huì)出臺(tái)的限行政策，購(gòu)買一輛電動(dòng)汽車的念頭，在這個(gè)汽車“發(fā)燒友”的腦海中漸漸形成。

　　2009年1月份，國(guó)家首次提出新能源汽車戰(zhàn)略，與之相關(guān)的利好政策隨后不斷出臺(tái)。從那時(shí)起，徐威便經(jīng)常泡在論壇里，與車友們交流選車經(jīng)驗(yàn)。今年初，醞釀了5年多的計(jì)劃馬上要付諸實(shí)際，然而外地一位車主的經(jīng)歷卻延緩了他購(gòu)車的進(jìn)展。

　　“那人在網(wǎng)上訂了一輛特斯拉，錢都交上了，打算找人在家里安裝一個(gè)充電樁時(shí)，卻被告知不具備條件，后來(lái)車從美國(guó)運(yùn)到4S店里，他連車都沒(méi)敢提出來(lái)，后來(lái)轉(zhuǎn)手又賣給了別人。”

　　“有馬無(wú)鞍”的尷尬，也是全國(guó)不少電動(dòng)汽車準(zhǔn)車主面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。與各地星羅棋布的加油站相比，目前新能源汽車的充電設(shè)施確實(shí)很少。數(shù)據(jù)顯示，到去年年底，我國(guó)建成充換電站780座，交直流充電樁3.1萬(wàn)個(gè)，其中很多是電動(dòng)公共汽車、電動(dòng)出租車專用樁，實(shí)際開(kāi)放給個(gè)人用戶的數(shù)量不多。

　　濟(jì)南的情況亦然。據(jù)媒體報(bào)道，2009至2012年濟(jì)南作為第一批新能源汽車試點(diǎn)城市時(shí)，曾經(jīng)建設(shè)了英賢站、濟(jì)微路、葛家莊、園博園、章丘明水、西客站6個(gè)充電站，配備了大功率的直流充電機(jī)，充電效率比在家里充電高很多。然而近期記者從供電部門得知，除英賢站正常運(yùn)營(yíng)外，其他充電站都在進(jìn)行維護(hù)升級(jí)。

　　“總體來(lái)看，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度相對(duì)滯后，已經(jīng)成為新能源汽車推廣應(yīng)用的短板或者說(shuō)是瓶頸之一。”國(guó)家能源局副局長(zhǎng)鄭柵潔坦言。

　　“僧多粥少，有馬無(wú)鞍”。這樣的局面讓徐威越來(lái)越強(qiáng)烈地感受到，目前的當(dāng)務(wù)之急是先把充電設(shè)施安裝好。

　　出師不利 “一開(kāi)始沒(méi)覺(jué)得很難”

　　今年8月起，伴隨著快要出伏的天氣，徐威開(kāi)始著手實(shí)施安裝充電設(shè)施的計(jì)劃。“政策允許，政府鼓勵(lì)，一開(kāi)始也沒(méi)覺(jué)得有多難。”近幾年，徐威與全國(guó)各地的車友一樣，時(shí)常在關(guān)注相關(guān)政策的動(dòng)向：

　　2014年7月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》提道，鼓勵(lì)在現(xiàn)有停車場(chǎng)（位）等現(xiàn)有建設(shè)用地上設(shè)立他項(xiàng)權(quán)利建設(shè)充電設(shè)施。

　　2014年11月，財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)的通知》，擬對(duì)新能源汽車推廣城市或城市群給予充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　今年10月9日公布的《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，到2020年，基本建成“車樁相隨”的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過(guò)500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車的充電需求……

　　政策發(fā)力，徐威感覺(jué)萬(wàn)事俱備，“就差行動(dòng)了”。“個(gè)人車位、身份信息、物業(yè)開(kāi)具證明，這些是安裝充電設(shè)施的基本要求。”帶著自己的訴求，徐威首先來(lái)到了小區(qū)物業(yè)。

　　“我想安裝一個(gè)電動(dòng)汽車的充電設(shè)施。”

　　“什么？你要買個(gè)老年代步車嗎？”

　　“是新能源汽車，需要用來(lái)充電的。”

　　“不成，裝這個(gè)有安全隱患，而且我們之前也沒(méi)裝過(guò)。”

　　物業(yè)的答復(fù)讓徐威哭笑不得。事實(shí)上，不僅是徐威所在的小區(qū)，物業(yè)不同意安裝的事例，在我市多個(gè)小區(qū)都比較普遍，多數(shù)物業(yè)公司對(duì)新能源汽車充電設(shè)施的安全、用電、消防等認(rèn)知不足，擔(dān)心充電時(shí)造成小區(qū)電網(wǎng)不穩(wěn)定、觸電、著火等危險(xiǎn)，還可能影響到其他車主，因此而拒絕用戶在小區(qū)內(nèi)建設(shè)充電設(shè)施。

　　細(xì)則缺失 “物業(yè)證明”是道坎兒“其實(shí)我們也不是故意刁難業(yè)主。”面對(duì)徐威的訴求，小區(qū)物業(yè)也有自己的考慮，負(fù)責(zé)人坦言，出于安全方面的考慮，起初并沒(méi)有答應(yīng)，“安在地下車庫(kù)，充一次電要五六個(gè)小時(shí)，萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)怎么辦？為了這個(gè)事，我們也咨詢了房管、消防、開(kāi)發(fā)商、辦事處和居委會(huì)，他們也建議最好別安。”

　　“在溝通過(guò)程中，我們也了解到，目前的政策是新建小區(qū)需要配備充電設(shè)施，但是對(duì)于現(xiàn)存的小區(qū)如何來(lái)安裝，沒(méi)有相應(yīng)的細(xì)則可以去指導(dǎo)，所以我們也很為難。”

　　“出師不利”讓徐威始料未及，然而從事高校教師職業(yè)的他，有一股凡事都堅(jiān)持到底的鉆勁兒。在此期間，他問(wèn)遍供電營(yíng)業(yè)廳、4S店，咨詢過(guò)12345市民服務(wù)熱線，將自己的經(jīng)歷分享到論壇上后，車友們也不斷支招：“直接聯(lián)系相鄰車位的業(yè)主，征得他們的同意不就行了”“還是先讓國(guó)家電網(wǎng)的人來(lái)看看能否施工”。

　　不懈的努力終于得到了回報(bào)。在轄區(qū)街道辦、居委會(huì)、物業(yè)多方協(xié)調(diào)下，徐威漸漸看到了“曙光”，“也趕巧了，當(dāng)時(shí)李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出來(lái)，鼓勵(lì)個(gè)人在自有停車位上安裝充電樁，我把新聞截了圖，還用紅筆把政策圈出來(lái)給他們看。”

　　最終，徐威用一份自寫的安全承諾書，換來(lái)了物業(yè)開(kāi)具同意使用充電設(shè)施的證明材料，“保證使用安全，出了問(wèn)題由我本人承擔(dān)，承諾書大體就這意思。”

　　“物業(yè)能開(kāi)出證明了，意味著成功了一半了。”徐威心里的石頭終于落地。

　　塵埃落定槐蔭“吃螃蟹的”最終出爐

　　與徐威的情況不同的是，不少同時(shí)期申請(qǐng)安裝充電設(shè)施的市民，大多沒(méi)有邁過(guò)“物業(yè)證明”這道坎。“他們一直不讓安裝，理由是剛剛交房，小區(qū)用的還是臨時(shí)用電。”多方反映無(wú)解后，天橋區(qū)的馬先生最終打消了購(gòu)買電動(dòng)汽車的念頭。

　　有的車主則不得不使出“奇招”，“沒(méi)有固定車位，只能從6層高的家里扯出電線，‘飛線’到車上充電，雖然知道這樣不安全，但能怎么辦呢？”

　　“我還算比較幸運(yùn)的，供電局了解到我的事后，告訴我是槐蔭區(qū)第一個(gè)申請(qǐng)安裝的，他們邊摸索變推動(dòng)，也比較上心。”徐威接下來(lái)所要做的，就是按照供電部門的流程繼續(xù)往下走：9月底，提出安裝申請(qǐng)；10月8日，交齊材料；10月19日，供電部門到現(xiàn)場(chǎng)勘察……

　　直到選擇在哪安裝時(shí)，看似順利的進(jìn)度又一次起了波瀾。按照最初設(shè)想是從家里的電表走線，充電時(shí)再連接到充電樁，“我家住8樓，這樣光電線就需要拉三四百米，另外家里電表最大承受8000多瓦功率，給汽車充電的功率最保守是3000瓦，這樣家里就剩下5000瓦，不保險(xiǎn)啊。”

　　經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，方案一次次修改。供電部門一位負(fù)責(zé)人三番五次地跑現(xiàn)場(chǎng)，最后得出了結(jié)論：徐威家的車位距離高壓配電室比較近，可以在附近安裝充電設(shè)施！

　　直到11月中旬，塵埃最終落定。從地下車庫(kù)的高壓配電室扯出的電線，接到了掛在一旁墻壁上的電表盒子，“總算大功告成，等我提車后，再買個(gè)50多米的線，通過(guò)電表連接到隨車附贈(zèng)的充電樁上就能充電了。”曾經(jīng)一度擱淺的購(gòu)車計(jì)劃，徐威終于可以再一次提上了日程。

　　申請(qǐng)流程

　　一、充換電設(shè)施用電業(yè)務(wù)辦理流程：

　　1.用電申請(qǐng)、交費(fèi)并簽訂合同

　　申請(qǐng)人與供電部門簽訂《電動(dòng)汽車充電樁供用電協(xié)議》，并按照物價(jià)部門價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)交清相關(guān)費(fèi)用。

　　申請(qǐng)人需要提供的材料包括：

　　有效身份證明

　　固定車位產(chǎn)權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)單位許可證明

　　物業(yè)出具同意使用充換電設(shè)施的證明材料

　　2.接表裝電

　　受理用電申請(qǐng)后，供電部門將在下一個(gè)工作日或按照與申請(qǐng)人約定的時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)查看供電條件，并答復(fù)供電方案。

　　居民客戶驗(yàn)收合格并辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，在竣工檢驗(yàn)時(shí)3個(gè)工作日完成裝表接電工作；非居民客戶驗(yàn)收合格并辦結(jié)有關(guān)手續(xù)后5個(gè)工作日內(nèi)完成裝表接電工作。

　　他山之石上海將路燈改造成“充電樁”


　　為了推廣新能源汽車，不少城市紛紛“出招”，推動(dòng)充電設(shè)施的安裝及普及。

　　北京市加強(qiáng)對(duì)小區(qū)物業(yè)建設(shè)充電樁的支持，建立了自用充電樁報(bào)裝平臺(tái)。北京居民的報(bào)裝，可以通過(guò)北京市住建委的平臺(tái)推送到物業(yè)公司，整個(gè)溝通過(guò)程將越來(lái)越透明。

　　而在上海，一批“路燈充電樁”在近期開(kāi)始試運(yùn)行。這個(gè)被稱為“智慧燈桿”的設(shè)施，擁有包括電動(dòng)汽車充電、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、PM2.5監(jiān)測(cè)、一鍵報(bào)警等諸多功能。據(jù)介紹，它只是在原來(lái)的電線桿上加了插座和電表，不用再新開(kāi)公共資源建充電樁，又減去了鋪設(shè)管線的工程，大大降低了建設(shè)綜合成本