濰坊市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

關(guān)于加強(qiáng)電化學(xué)儲能電站安全監(jiān)管的意見

各縣市區(qū)安委會(huì)，市屬各開發(fā)區(qū)安委會(huì)，市安委會(huì)各成員單位：

為全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，認(rèn)真貫徹市委、市政府工作部署要求，根據(jù)省政府安委會(huì)有關(guān)意見，按照安全生產(chǎn)“三管三必須”“業(yè)務(wù)相近”和“屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結(jié)合，以屬地監(jiān)管為主”原則，現(xiàn)就加強(qiáng)電化學(xué)儲能電站安全監(jiān)管，提出以下意見。

一、加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃和備案管理。強(qiáng)化電化學(xué)儲能電站源頭管控，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)評估論證，合理確定電站選址、布局和安全設(shè)施建設(shè)。按照《政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄》《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》有關(guān)要求，指導(dǎo)有關(guān)縣市區(qū)政府投資主管部門依法依規(guī)對電化學(xué)儲能電站項(xiàng)目進(jìn)行備案管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，按照誰主管誰監(jiān)管的原則，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式，加強(qiáng)對電化學(xué)儲能電站的監(jiān)督檢查。建立項(xiàng)目信息共享機(jī)制，加強(qiáng)信息共享。(市發(fā)改委及各縣市區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

二、嚴(yán)格消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收。嚴(yán)格按照《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號)、《電化學(xué)儲能電站設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB51048-2014)等法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，對電化學(xué)儲能電站建設(shè)工程項(xiàng)目依法辦理消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查手續(xù)。(市住建局及各縣市區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、做好設(shè)備、系統(tǒng)選型。按照國務(wù)院安委會(huì)辦公室組織六部委制定印發(fā)的《電化學(xué)儲能電站安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治工作方案》(安委辦〔2021〕9號)有關(guān)要求，嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)，完善電化學(xué)儲能電站設(shè)備及系統(tǒng)選型監(jiān)督管理機(jī)制，督促電力企業(yè)優(yōu)選符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且經(jīng)檢驗(yàn)合格的設(shè)備和系統(tǒng)，特別是儲能電池及其控制系統(tǒng)。市場監(jiān)督管理部門加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，督促提升相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量。(市工信局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委及各縣市區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、嚴(yán)格施工、驗(yàn)收管理。指導(dǎo)監(jiān)督電化學(xué)儲能電站參建各方落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，杜絕“以包代管”“只包不管”，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理。按有關(guān)規(guī)定督促電化學(xué)儲能電站開展竣工驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)督、消防驗(yàn)收等工作。(市住建局、市發(fā)改委及各縣市區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

五、規(guī)范運(yùn)行維護(hù)管理。按照安全生產(chǎn)“三管三必須”的制度要求，督促電力企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定完善安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理要求。(市發(fā)改委及各縣市區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

六、加強(qiáng)消防安全管理。督促企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《電力系統(tǒng)電化學(xué)儲能系統(tǒng)通用技術(shù)條件》(GB/T30558-2018)、《鋰離子電池工廠設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB51377-2019)、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2018)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并全面開展自查自糾。指導(dǎo)企業(yè)按要求建立專職(志愿)消防隊(duì)(站)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期開展演練培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。鼓勵(lì)企業(yè)采用鋰離子儲能系統(tǒng)火災(zāi)早期探測預(yù)警產(chǎn)品等先進(jìn)技術(shù)手段，提高電站防控火災(zāi)水平。(市發(fā)改委、市消防救援支隊(duì)及縣市區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

七、提升應(yīng)急處置能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)安委辦〔2021〕9號文件有關(guān)要求，編制火災(zāi)撲救規(guī)程。指導(dǎo)督促電力企業(yè)按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求，配置應(yīng)急處置力量，配齊應(yīng)急處置物資，完善應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練。建立完善應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(市應(yīng)急局、市發(fā)改委、市消防救援支隊(duì)及各縣市區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

請各縣市區(qū)政府安委會(huì)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，細(xì)化監(jiān)管措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)做好電化學(xué)儲能電站安全監(jiān)管工作。

濰坊市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2023年11月1日