提出了到2025年，力爭正極材料產能達到10萬噸，電池產能達到50GWh，產值達到800億元以上，建成西北重要的新能源電池及電池材料生產供應基地。到2030年，力爭正極材料產能達到20萬噸，電池產能達到100GWh，產值達到1500億元以上，建成全國重要的新能源電池及電池材料生產供應基地。

做大電芯制造生產，瞄準新能源汽車和儲能市場需求，加快32.5GWh電芯制造建設進度（金車儲能20GWh、南源儲能5GWh、深圳致信2.5GWh、恩暉5GWh），引進頭部企業再落地實施一批電芯制造項目。

壯大儲能產業規模。立足河西、輻射周邊、面向一帶一路，強化央地合作，積極對接行業龍頭，開展儲能電池代加工，推動儲能電池規模化、批量化、定制化生產。加快完善儲能電池制造體系，布局儲能電池專用設備制造等相關配套產業，引進BMS（電池管理系統）、EMS（能量管理系統）、PCS（儲能變流器）等關鍵部件，形成西北地區儲能電池生產供應集散地。大力提升儲能產品服務質量，積極推介儲能品牌和服務。圍繞新能源開發配置儲能，大力推動獨立儲能電站、共享儲能電站等建設，探索大數據中心、工業園區等儲能融合發展新場景，拓寬儲能電池應用市場。

附文件原文：

金昌市人民政府辦公室關于印發

進一步加快新能源電池產業高質量發展意見的通知

永昌縣、金川區人民政府，市政府有關部門、單位，中央和省屬在金有關單位：

《關于進一步加快新能源電池產業高質量發展的意見》已經市政府第53次常務會議審議通過，現印發你們，請認真抓好落實。

金昌市人民政府辦公室

2023年10月11日

關于進一步加快新能源電池產業高質量發展的意見

近年來，我市新能源電池產業發展思路更加清晰，發展定位更加精準，電池制造從無到有，電池材料串點成鏈，產業協同初見成效，集聚態勢加快形成。為充分發揮我市資源稟賦和清潔能源優勢，進一步強化龍頭企業帶動、促進集聚集群，夯實關鍵材料基礎、推動上下游協同發展，促進產業鏈暢通循環、增強競爭活力，推動新能源電池產業提質增效，實現高質量發展，制定本意見。

一、指導思想和目標

（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，按照省委省政府打造“新型工業化示范區”的工作要求，積極融入打造清潔能源及新材料和特色高效農業為重點的河西走廊經濟帶，把新能源電池作為強工業興產業的重要抓手，大力培育新的經濟增長極，聚焦鎳鈷錳酸鋰電池和磷酸鐵鋰電池兩個方向，圍繞儲能、動力、消費領域，發揮資源稟賦和產業基礎優勢，堅持因地制宜、特色發展，堅持有所為、有所不為，堅持做強正極材料、突出電池制造、完善產業配套、打造產業集群，統籌新能源電池與有色金屬、化工、新材料產業及新能源開發協同聯動發展，培育壯大龍頭企業，做優做強市場主體，推動集聚集群發展，激發創新創造活力，構建產業生態體系，建設全國重要的新能源電池及電池材料生產供應基地。

（二）主要目標

到2025年，新能源電池產業形成規模，產業優勢更加突出，特點更加鮮明，力爭正極材料產能達到10萬噸，電池產能達到50GWh，產值達到800億元以上，建成西北重要的新能源電池及電池材料生產供應基地。

到2030年，新能源電池產業規模持續壯大，產業影響力和引領力不斷增強，力爭正極材料產能達到20萬噸，電池產能達到100GWh，產值達到1500億元以上，建成全國重要的新能源電池及電池材料生產供應基地。

二、發展方向和重點領域

搶抓“雙碳”機遇，發揮比較優勢，立足資源基礎、瞄準市場需求，發揮金川集團龍頭帶動作用，以電池材料、電芯制造、儲能生產、終端應用為重點，延伸前端鎳銅鈷原材料，做強做精電池材料，做優做大電池制造，拓展后端市場領域，促進產業整體協同發展，提升產業鏈供應鏈韌性和競爭力。

（三）做強電池主要材料。加快延伸完善“鎳鈷錳資源→鎳鈷錳原料→鎳鈷錳三元前驅體→鎳鈷錳三元正極材料”和“電池級磷酸（電池級磷酸二氫氨）→磷酸鐵前驅體→磷酸鐵鋰正極材料→磷酸鐵鋰電芯→儲能或動力電池”的電池產業鏈，大力培育引進與本地材料、產業關聯度強的材料產業，適度引進市場成熟度高、用量較小的產品，打造一批電池材料品牌，提升發展質量和效益。

正極材料：依托鎳銅鈷資源，發展電池用硫酸鎳、硫酸鈷、硫酸錳等材料，加快發展鎳鈷錳三元和磷酸鐵鋰正極材料。瞄準三元正極材料高鎳化、高電壓化、單晶化發展方向，以10萬噸三元前驅體為基礎，對接行業龍頭企業，加快布局高鎳三元正極材料等項目，打造全國三元正極材料重要供應地。緊盯磷酸鐵鋰成本低、安全性高和循環壽命長、市場前景好的趨勢，依托20萬噸金紅石副產50萬噸七水硫酸亞鐵等資源，實施電池級磷酸、電池級磷酸二氫氨項目，推動20萬噸磷酸鐵鋰正極材料等項目開工建設，培育引進落地磷酸鐵鋰、磷酸錳鐵鋰等正極材料。

配套材料：以銅箔、電解液、隔膜為重點，加快填補空白、補齊短板。立足銅資源豐富、品質高純的優勢，依托3萬噸電子銅箔，支持金川集團與行業龍頭企業合作，研發生產輕薄化、復合化銅箔。結合產業配套需求，推動5萬噸電解液項目建成投產，引進高比能型、高功率型電解液項目，配套引進六氟磷酸鋰或雙氟磺酰亞胺鋰、碳酸脂等基礎材料項目；發展新型基膜和超薄涂覆材料，引進中高端干法隔膜生產項目。

其他材料：堅持產能匹配、適度超前的原則，加快推進3萬噸負極材料、26萬噸甲基吡咯烷酮、2萬噸PVDF等輔材輔料項目建成投產，積極引進碳酸鋰、粘結劑、氫化鋰、金屬鋰、固態電池用聚合物、硫化物和氧化物電解質等補鏈項目。科學論證引進新型電池材料，對頭部企業投資建設附加值高、能耗水平先進、技術成熟的負極材料等項目，采用“一事一議”方式引進落地。（責任單位：市發改委、市工信局、市招商局，金昌經開區管委會，永昌縣政府、金川區政府）

（四）做大電芯制造生產。聚焦消費電池應用廣的市場前景，推動50萬只18650電池達產達標、擴產增效，推動軟包電池建成投產，延伸拓展應用于消費、數碼、動力、醫療等各行業各型號的電池產品，不斷壯大三元鋰電池規模。瞄準新能源汽車和儲能市場需求，加快32.5GWh電芯制造建設進度（金車儲能20GWh、南源儲能5GWh、深圳致信2.5GWh、恩暉5GWh），引進頭部企業再落地實施一批電芯制造項目。（責任單位：市招商局，金昌經開區管委會，永昌縣政府、金川區政府）

（五）壯大儲能產業規模。立足河西、輻射周邊、面向一帶一路，強化央地合作，積極對接行業龍頭，開展儲能電池代加工，推動儲能電池規模化、批量化、定制化生產。加快完善儲能電池制造體系，布局儲能電池專用設備制造等相關配套產業，引進BMS（電池管理系統）、EMS（能量管理系統）、PCS（儲能變流器）等關鍵部件，形成西北地區儲能電池生產供應集散地。大力提升儲能產品服務質量，積極推介儲能品牌和服務。圍繞新能源開發配置儲能，大力推動獨立儲能電站、共享儲能電站等建設，探索大數據中心、工業園區等儲能融合發展新場景，拓寬儲能電池應用市場。（責任單位：市發改委、市工信局、市招商局，金昌經開區管委會，永昌縣政府、金川區政府）

（六）拓展電池產業后市場。按照“定制開發、合作生產、制造基地”的思路，加強與龍頭企業對接，定向開發車電分離的電動汽車產品，發展新能源汽車關鍵零部件相關業務，引進新能源專用汽車組裝生產線。充分利用充換電技術，積極開展充換電市場培育，在金川集團礦區推廣電動重卡應用，推進實施城市電動汽車、公交車充換電項目，拓寬新能源電池應用場景。加快建設新能源汽車公共充電設施，滿足新能源汽車需要。依托紫金云大數據等平臺，強化溯源管理，健全新能源電池全生命周期資源綜合管理。提前謀劃電池材料及電池回收、報廢、拆解等產業，布局廢舊動力蓄電池循環梯次綜合利用項目。支持退役電池柔性拆解等技術應用，建設覆蓋全領域的電池產業回收基地。（責任單位：市發改委、市工信局、市商務局、市招商局，金昌經開區管委會，永昌縣政府、金川區政府）

三、主要措施

（七）著力引大引強引頭部。堅持新能源電池產業主要領導招商引資工作機制，發揮駐點招商作用，多渠道推介，提升招商引資質效。圍繞發展方向和重點領域，緊密依托金川集團上下游產業，建立新能源電池產業目標企業和項目清單，加大市企聯合招商力度。發揮甘肅鎳都產業投資基金作用，支持金川集團通過定向增發、股權投資等方式，引進龍頭或行業知名企業布局新能源電池產業項目。發揮鏈主企業“以商招商”作用，加快引入儲能制造獨角獸企業，吸引更多的電池企業布局。發揮第三方招商引資優勢，積極對接新能源電池、汽車制造等企業，引進產業鏈上下游企業。引進國內有實力的基金機構，發揮雙招雙引作用，撬動更多社會資本，精準引進優質項目。（責任單位：市招商局、市發改委、市工信局等，金昌經開區管委會，永昌縣政府、金川區政府）

（八）培優行業市場主體。大力扶持培育新能源電池企業，積極引導資源、技術、人才、資金等要素向重點企業聚集，著力培育骨干企業和高成長性企業，力爭到2025年電池行業高新技術企業達到7家。堅持培優和引強相結合，做強大企業，培育小巨人，著力打造一批行業和市場領軍企業、單項冠軍，力爭到2025年培育并推薦申報省級專精特新企業3家以上。建立鏈主企業認定機制，支持鏈主企業牽頭建立產業鏈上下游合作機制，推動產業協同聯動發展，到2025年電池行業規模以上企業達到10家以上。（責任單位：市工信局、市發改委、市科技局等，金昌經開區管委會，永昌縣政府、金川區政府）

（九）強化技術創新應用。支持甘肅億鎳電池產業研究院發揮引領帶動作用，聯合電池及電池材料生產企業，聚焦新能源電池材料前沿技術和成果，強化與高層次科研機構的合作，加速成果就地轉化應用。支持引導新能源電池企業圍繞正極材料、電解液添加劑、PVDF、隔膜、銅箔等方面布局工程實驗室、技術研究中心。籌建省內首個新能源電池產品質量監督檢測中心，建設包含原材料、單電池、電池組的產業鏈公共服務平臺。積極推進新能源電池及電池材料交易市場建設。緊跟鈉離子電池、固態電池、全釩或鐵鉻液流電池、氫燃料電池等新型電池技術方向，科學論證引進產業關聯度高、技術成熟度強的新型電池。（責任單位：市科技局、市教育局、市市場監督管理局等，金昌經開區管委會，永昌縣政府、金川區政府）

（十）推動上下游協同發展。加快提升各環節材料生產供應和協作配套能力，促進上下游產供銷有效銜接、協同發展。依托新能源電池產業聯盟，發揮鏈主企業帶動發展優勢，打造產業鏈交流平臺，建立長效政企溝通、鏈上企業常態化座談機制，實現企業聯動、信息互通，促進供需對位、產銷銜接、物料平衡，提升供應鏈穩定性和競爭力。支持金川集團通過戰略聯盟、簽訂長單、技術合作、互相參股等方式建立長效合作機制，推動產業鏈上下游企業深度合作、抱團發展。加快建設綜合管廊及管網工程項目，促進各企業間生產要素互通互用，降低生產成本和安全風險。強化區域合作，推動新能源電池產業企業與省內外企業協作發展。（責任單位：市發改委、市工信局、市招商局等，金昌經開區管委會，永昌縣政府、金川區政府）

（十一）加大要素保障力度。落實能耗“雙控”目標和碳排放強度控制要求,強化環保、能耗、水耗、用地等要素約束,堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展。對重大招商引資項目，加大用地、用能、用水等要素保障。支持符合條件的企業實施“源網荷儲”一體化項目，提升綠電消納，助推產品出口。按季度搭建政銀企平臺，引導金融機構創新產業鏈金融產品和服務模式，增加對產業鏈企業有效信貸投放，緩解融資困難。依托人才引進，集聚、培養、吸引一批領軍人才、緊缺人才和創新團隊。強化院企合作，依托金昌有色冶金職業技術學院、金昌理工中專等，創新職業教育培養模式，加快培養技能型產業工人。（責任單位：市發改委、市自然資源局、市工信局、市生態環境局、市水務局、市政府金融辦、市人社局等，金昌經開區管委會，永昌縣政府、金川區政府）

（十二）持續優化營商環境。堅決兌現國家、省、市相關扶持政策，全面落實《支持新能源電池產業發展若干政策》，集中資源要素加大對新能源電池企業的支持力度。支持新能源電池產業與新能源開發建設協同發展。聚焦惠企、便企的目標，大力推進企業投資項目“信用承諾制+標準地”、投資項目審批制度改革等措施落地，強化服務效能，切實把改革成效、政府承諾落到實處，真正做到“只要企業定了干、一切手續政府辦”。（責任單位：市發改委、市科技局、市工信局、市招商局等，金昌經開區管委會，永昌縣政府、金川區政府）

（十三）合力抓好組織實施。縣區、經開區及市直各部門要進一步增強發展新能源電池產業的自覺性堅定性，按照職責靠實工作責任，細化工作措施，加強協同配合，形成工作合力。領導干部要強化責任擔當，創新工作方法，深入企業開展調查研究，及時解決產業發展遇到的困難和問題，確保意見提出的各項舉措落到實處，推動新能源電池產業高質量發展。（責任單位：市直有關部門，金昌經開區管委會，永昌縣政府、金川區政府）