進入9月份,國際能源網/風電頭條對2022年8月份國家及地方風電政策進行了梳理,共47條。其中,國家政策8條,地方政策39條。

8月份在國家及地方政策的推動下,風電迎來大發展。國際能源網/風電頭條(微信號:wind-2005s)從國家能源局獲悉,截至7月底,全國發電裝機容量約24.6億千瓦,同比增長8.0%。其中,風電裝機容量約3.4億千瓦,同比增長17.2%;太陽能發電裝機容量約3.4億千瓦,同比增長26.7%。
2022年8月國家政策
國家政策:8條
從國家層面,8月初,工信部、國家發改委、生態環境部聯合發布《關于工業領域碳達峰實施方案的通知》。文件指出,引導企業、園區加快分布式光伏、分散式風電、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統開發運行,推進多能高效互補利用,促進就近大規模高比例消納可再生能源。這對于風電企業來說無疑是福音。
招中標一直以來備受行業關注,8月份,國家發改委就招中標法規制度出臺了《關于嚴格執行招標投標法規制度進一步規范招標投標主體行為的若干意見》?!兑庖姟贩Q,不得以支解發包、化整為零、招小送大、設定不合理的暫估價或者通過虛構涉密項目、應急項目等形式規避招標。重點關注評標委員會是否按照招標文件規定的評標標準和方法進行評標;是否存在對客觀評審因素評分不一致,或者評分畸高、畸低現象;是否對可能低于成本或者影響履約的異常低價投標和嚴重不平衡報價進行分析研判。
另外,在風電用地方面,國家出臺政策表示,零星分布的已有水電、風電、光伏、海洋能設施,按照相關法律法規規定進行管理,嚴禁擴大現有規模與范圍,項目到期后由建設單位負責做好生態修復。
此外,工信部還強調,在風電裝備方面,要重點發展8MW以上陸上風電機組及13MW以上海上風電機組,研發深遠海漂浮式海上風電裝備。

2022年8月地方政策
地方政策:39條
涉及省市有:安徽、安徽合肥、重慶、吉林、內蒙古、內蒙古通遼、廣東惠州、浙江溫州、甘肅酒泉、廣東肇慶、江西、山西、河北張家口、山東、陜西渭南、陜西寶雞、陜西榆林府谷、陜西咸陽、湖南婁底、上海、福建、海南、云南、北京、浙江、江蘇常州、天津、天津濱海新區、河南、寧夏、湖北寧波等31省市。
能源”十四五“規劃:9條,安徽、安徽合肥、重慶、吉林、內蒙古通遼、廣東惠州、浙江溫州、甘肅酒泉、廣東肇慶。
風電開發建設情況:12條,江西、山西、河北張家口、山東、陜西渭南、陜西寶雞、陜西榆林府谷、陜西咸陽、湖南婁底、內蒙古。
碳達峰實施方案:5條,上海、吉林、江西、福建、海南。
風電用地政策:2條,云南、內蒙古。
風電補貼:1條,上海。
其他政策:10條,內蒙古、北京、浙江、江蘇常州、天津濱海新區、天津、河南、寧夏、湖北寧波、北京。
8月份,在地方政策層面,能源發展“十四五”規劃仍是行業關注的重點。本月,安徽、安徽合肥、重慶、吉林、內蒙古通遼、廣東惠州、浙江溫州、甘肅酒泉、廣東肇慶等9省發布了能源發展“十四五”規劃的通知。其中:
安徽明確,“十四五”期間,新增并網風電、光伏發電裝機1800萬千瓦左右,其中光伏新增14.3GW、風電新增3.88GW、新型儲能新增2.84GW;合計5年期間安徽省風光儲將新增21.02GW。同時到2025年光伏裝機28GW、風電裝機8GW、新型儲能3GW,風光儲裝機合計39GW。
重慶明確,實施奉節、石柱、巫溪、巫山、黔江五福嶺、城口大巴山、五洞巖、麒麟等風電項目,裝機規模約389.1萬千瓦。
吉林明確,力爭到2025年,全省光伏發電裝機達到800萬千瓦,全省風電裝機達到2200萬千瓦。
廣東惠州明確,“十四五”期間,新增海上風電裝機容量約100萬千瓦,新增陸上風電裝機容量約6萬千瓦。
浙江溫州明確,新增風電裝機140萬千瓦左右。
甘肅酒泉表示,努力在“十四五”期間打造“三千”基地,建設第二個千萬千瓦級風電基地,全市風電裝機新增1460萬千瓦(力爭累計達2400萬千瓦以上)。
本月,江西、山西、河北張家口、山東、陜西渭南、陜西寶雞、陜西榆林府谷、陜西咸陽、湖南婁底、內蒙古10省市公布了風電開發建設情況,其中,陜西渭南、寶雞、榆林府谷、咸陽等地陸續廢止了一批風電項目,這些項目被廢止的原因主要包括有項目核準文件已到期、涉及生態紅線、備案后未在有效期內開工建設、未在規定時間內核準以及政策性叫停等方面。其中,在陜西省寶雞市公布的項目廢止原因中,項目因涉及二級國家級公益林中有林地集中區域,不再建設的占大多數。
另外,值得注意的是,自2022年9月1日起,河北張家口將風電項目由核準制調整為備案制。
8月僅有一項風電補貼政策,為上海市可再生能源和新能源發展專項資金獎勵,其中包含一個海上風電項目,獎勵標準為0.1元/千瓦時。
