對于這一情況，多家涉事企業向記者作出回應。隆基綠能表示，該事件影響還要等待美方初裁、終裁結果，此舉可能會減慢美國新能源的發展進程。不愿具名的涉事企業人士則透露，任何貿易爭端都不會有贏家，對于反傾銷反規避等貿易爭端，中國光伏企業歷來都會積極應對。另外，對美出口規模較大的組件商可能會受到一定影響。

回應美方反規避調查

針對美國商務部的調查，隆基綠能方面向記者表示，今年3月美國對東南亞四國采取反規避調查，此次公布的名單是對此事的進一步細化，該事件預計會在8月底有初裁結果，終裁結果可能要等到明年1月底，事件的影響還要看后續發展。

“總的來說，如果真的要對這些位于東南亞的企業采取增加關稅措施的話，實際上對美國的新能源發展也會有影響，起碼會減慢發展進程。”隆基綠能人士向記者說。

一位不愿具名的涉事企業人士告訴記者，公司在北美市場的出貨量規模并不大，且公司在海外的產能規模遠小于國內，因此，美商務部此番調查對公司影響不大。該人士還判斷，由于美方類似的限制，今年美國市場新增光伏需求有可能出現較大幅度的下降。

另外一位不愿具名的涉事企業人士向記者回應，任何貿易爭端都不會有贏家，以前美國對中國的“201”和“301”調查都證明了這一點。“最近美國對東南亞的反規避調查也是意料之中的事。對于反傾銷反規避等貿易爭端，中國的光伏企業歷來都會積極應對，在這方面，行業內企業也都積累了很多經驗。”該人士表示。

在與業內人士交流中，記者得到的反饋是，在美國市場占有率較大的組件廠商受影響的程度可能會更大。“隆基、晶科基本都暫緩了向美國出口組件。”事實上，隆基出貨量排名在一季度有所下滑，業內也認為與美國市場因素有關。

以隆基為例，其正在調整海外市場重心以應對美國市場的變化。公司在近期的業績說明會上透露，歐洲市場需求非常強勁，去年公司組件歐洲市場出貨占比20.4%，到2022年一季度出貨占比已提升至28.37%，可見公司加大了對歐洲的出貨力度。“由于歐洲能源價格上漲，其新能源、清潔能源的推進速度都在加快。”隆基綠能人士說。

美國對中國光伏企業頻頻發起調查背后，也有其希望中國企業到北美投資建廠的因素。“美國的情況相對比較復雜，生產成本比較高，所以赴美建廠的事情還要重新評估，目前還較少有企業確定要去。”一位受訪人士表示。

經歷多輪貿易爭端

回溯本次事件經過，在美國東部時間3月28日，美國商務部稱，將發起對從東南亞四國（馬來西亞、泰國、越南和柬埔寨）進口太陽能產品的反規避調查，并在150天內發布初步裁定。

根據國信證券測算，如果裁定后關稅提高5%，并且即使全部由組件商來承擔（產品不漲價），預計也不會對組件企業出口美國的意愿造成顯著負面影響。若由于關稅導致一定幅度的產品漲價，使得美國進口相關產品的需求有所降低，則組件商可將該部分產品銷往其他海外市場，價格和盈利性有所降低。

測算顯示，在關稅提升全部由制造商承擔、關稅提升由制造商和客戶各承擔50%及關稅提升全部由客戶承擔三種情況下，制造商綜合單瓦盈利的影響分別約1.5分錢、1分錢以及不變。針對第三種情況，若美國進口需求下降10%，單瓦盈利影響約0.5分錢。

實際上，貿易爭端頻頻對中國光伏產業造成困擾，例如，在2019年，美國對中國企業出口組件的雙反稅率最終認定情況為，正泰太陽能稅率2.67%，東方日升稅率4.79%，其他21家企業稅率4.06%。

去年下半年，多家國內廠商還曾受到美國暫扣令（WRO）的影響，晶科、阿特斯、隆基等多家廠商受到波及。該暫扣令禁止從合盛硅業及其子公司進口金屬硅，以及使用了合盛硅業硅材料衍生或生產的貨物和太陽能產品。

在不久前的隆基綠能業績說明會上，有投資者提問，“國際貿易環境復雜多變，美國WRO政策及反規避調查影響，請問公司有哪些應對措施？”

隆基表示，從去年第四季度開始，受WRO政策影響，公司出往美國的貨物陸續被查扣，公司按照要求積極進行證據鏈申報，審核通過給予放行。對于調查結果和可能出臺的稅率存在較大不確定性，公司采取較為謹慎態度，短期內公司與部分客戶溝通，如果客戶愿意承擔反規避稅率的風險，公司在繼續發貨中。總體上，在裁定結果出來之前，暫無法向美國大規模出貨。