從2021年7月15日出臺的《關于加快推動新型儲能發展的指導意見》到近期發布的《“十四五”新型儲能發展實施方案》,不到一年時間連續出臺兩份關于新型儲能產業的重要政策,通過進一步完善頂層設計,加快推動新型儲能產業全面發展已然成為國策。《“十四五”現代能源體系規劃》明確指出,我國在步入構建現代能源體系的新階段后,呈現出明顯的“四期”并舉的特征:一是能源安全保障進入關鍵攻堅期;二是能源低碳轉型進入重要窗口期;三是現代能源產業進入創新升級期;四是能源普遍服務進入鞏固提升期。新型儲能對于我國未來應急用電乃至常規用電的便利性、靈活性和安全性,都將起到日益關鍵的作用,也將以更加清晰的能源轉型技術路線和發展模式,帶動能源系統形態發生根本性變革,形成新能源占比逐漸提高的新型電力系統。
推動新型儲能規模化發展,有助于我國能源產業形成多元化儲能格局。全球能源革命加速,電氣化趨勢不可阻擋。隨著新能源技術的進步,近十多年來,風電光伏度電成本大幅降低。根據知名國際投行Lazard研究,2009~2019年,世界風電度電成本下降70%,光伏度電成本下降89%,目前新能源的度電成本已低于化石能源度電成本,新能源平價時代已經到來。面對大量“生產”的新能源如何高效儲備,這就需要相應新型儲能產業鏈的進一步成熟。
國家政策層面的引導與鼓勵將推動相關新興產業發展,有望形成技術驅動下的產業升級。在《實施方案》中,技術創新被提到前所未有的高度,在六大任務方向中排在首位。這六大任務方向包括:技術創新、試點示范、規模發展、體制機制、政策保障、國際合作。近年來,我國儲能企業持續加大技術投入。據研究機構統計,2019年、2020年和2021年儲能行業研發強度分別達到12.64%、18.71%和15.64%。盡管2020年新冠肺炎疫情肆虐,但中國儲能企業投入力度不降反升,2021年也依然保持了比2019年更高的研發力度,充分體現了儲能企業對技術創新的重視和對行業發展潛力的認同。新能源與新型儲能技術相互結合、共同發展,將成為新型儲能產業的發力方向。
推動新型儲能產業加快發展,將為我國長久能源安全提供助力。近年來國際形勢的復雜多變,充分說明能源自主關乎一國穩定發展的重要性。“十四五”時期,我國將從戰略安全、運行安全、應急安全等多個維度,加強能源綜合保障能力建設。目前,全國多地先后要求新能源電站配置5%至20%儲能,接下來需制定面向新能源開發配置儲能的全面激勵機制,從而激發新型儲能發展,保障系統安全穩定運行,提升能源資源配置能力。
當然,新型儲能產業的發展除了政策扶持外,更需要市場自主培育,引入更多資金人才,建立與之配套的金融資本平臺。基于儲能產業的巨大潛力,各大資本正躍躍欲試。近期,中創新航已經發布港股IPO招股書,便攜式儲能賽道龍頭華寶新能源正在沖刺創業板IPO,更多的儲能系統集成商計劃上市IPO。目前,新型儲能產業還處于從0到1的起步階段,相信隨著政策紅利的釋放及產業的發展提速,相關企業的融資規模和估值水平都將不斷提升,形成企業獲得更多資金用于技術研發——產品和服務質量持續升級——企業獲得更多經營收益的良性循環,推動產業做大做強。
未來,不斷深化配套市場機制,為儲能行業發展創造有利商業運營環境,鼓勵更多企業和資本加入,推動新型儲能技術應用達到更高的水平,提升能源供應系統的靈活性、經濟性和安全性,推動主體能源由化石能源向可再生能源更替,推動電力體制改革和促進能源新業態發展,這將成為新型儲能產業發展所承載的時代重任。