繼廣東省后,山東省成為第二個明確給予海上風電補貼的省份。
4月1日召開的山東省政府新聞辦新聞發布會上,山東省能源局副局長鄧召軍在答記者問時表示,2022-2024年在山東建成并網的海上風電項目,省財政分別補貼每千瓦800元、500元和300元,補貼規模分別不超過200萬千瓦、340萬千瓦和160萬千瓦。
2023年底前建成并網的海上風電項目,可以免于配建或租賃儲能設施,允許發電企業投資建設配套送出工程,由電網企業依法依規回購,推動項目早建成、早投產。
2021年是海上風電獲得國家補貼的最后一年。據國家能源局統計數據,當年中國海上風電全年新增裝機1690萬千瓦,同比增長452%;累計裝機量2639萬千瓦,超越英國首次問鼎全球最大海上風電市場。
自今年開始,海上風電進入平價上網時代。但海上風電仍存在建設前期投入多、施工難度大、建設成本高,以及補貼拖欠等問題。因此,風電行業希望地方政府能夠出臺省補“接力”國補,并對此呼聲很高。
2021年6月,廣東省人民政府印發《促進海上風電有序開發和相關產業可持續發展實施方案》通知,成為首個明確給予海上風電補貼的省份。
廣東省補貼范圍為2018年底前已完成核準、2022-2024年全容量并網的省管海域項目;2022-2024年全容量并網項目每千瓦分別補貼1500元、1000元和500元。
山東省的海上風電補貼數額雖不及廣東省,但業內多認為“有補貼總比沒有好”。
除廣東外,國內海上風電大省還包括江蘇和福建。界面新聞從不愿具名的業內人士處獲悉,江蘇海上風電市場成熟,建設成本低,福建軍事管理區較多,這兩個省給予地方補貼的希望并不大。
相較于廣東、江蘇、福建等省,山東入局海上風電較晚。
2021年12月,該省首個海上風電項目——華能山東半島南4號海上風電項目并網;當月,第二個項目國家電投半島南3號海上風電項目投產。
今年6月,山東省首個平價海上風電項目——山東能源集團渤中海上風電項目將完成首臺風機吊裝。
山東是能源消耗大省,對煤炭依賴重。煤炭占其能源消費比重達66.8%,煤電占電力裝機容量比重達66.2%,分別比全國平均水平高出約10個和16個百分點以上。
在“雙碳”目標下,山東省開始提速開發海上風電。
該省出臺的2022年工作文件明確,將布局渤中、半島北、半島南三大片區,重點推進山東半島千萬千瓦級海上風電基地建設,建設總規模3500萬千瓦;重點推進渤中、半島南500萬千瓦以上項目開工建設,建成并網200萬千瓦。
鄧召軍在上述會上表示,山東將加快推動漂浮式海上光伏發展,對2022-2025年建成并網的漂浮式海上光伏項目,省財政分別補貼每千瓦1000元、800元、600元和400元,補貼規模分別不超過10萬千瓦、20萬千瓦、30萬千瓦和40萬千瓦。
截至2021年底,山東省新能源和可再生能源發電裝機6099萬千瓦,同比增長27%,占電力總裝機的35%;年內新增裝機1308萬千瓦,創歷史新高。
在補貼退坡的大背景下,規模化、集約化開發是進一步降低風電成本的關鍵。
據界面新聞了解,100萬千瓦以上海上風電項目的規模化開發,可以降低項目投資3%-5%,上網電價可以降低0.02-0.03元/千瓦時。
目前,國家政策層面正規劃圍繞山東半島、長三角、閩南、粵東、北部灣五個千萬千瓦級海上風電基地,布局海上風電集群。
廣東、浙江、海南、江蘇、廣西等地區已初步明確海上風電發展目標。據業內不完全統計,“十四五”期間,全國海上風電規劃總裝機超1億千瓦。