上個月底流傳出來的《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案(征求意見稿)》中提出北京市新增和淘汰更新的出租車,其他北京周邊27個城市力爭于2017年底前將一半出租車更換為電動車。據傳隨后北京市否決該方案,改為僅要求新增出租車是電動。直到月初該文件正式印發,網絡上仍未見其公開。
個人認為,征求意見稿中提出的京津冀出租車改電動汽車的方案(無論新增或替換)在現階段不可行,原因如下。

1.電動汽車技術尚不成熟,里程有限,不能滿足出租車高強度使用
受制于動力電池能量密度,目前市場主力車型工況續航里程在250-300公里左右(400公里的比亞迪E6被人為排除在北京出租車車型之外),行駛200公里左右就需要停業去充電,加之出租車司機駕駛習慣于急加速導致續航里程更少。北京市出租車日均里程400多公里,則出租車司機必須停業充電至少2次,每次即使不排隊也至少耗時1到1.5小時。由此一方面導致出租車服務時間減少和收入下降,;另一方面會導致拒載比例增加(電量不足,需考慮返程不敢去遠處)。
2.電動汽車不適于京津冀地區冬季氣候,乘坐舒適度較差
電動汽車的動力電池在低溫狀態下,充放電性能急劇下降,加之冬季需要動力電池放電制暖,導致續航里程大打折扣;調研統計北京冬季(每年11月至次年2月)低溫時,磷酸鐵鋰電池車型里程最低降至標稱工況里程的50%~60%,三元鋰電車型降至工況里程標稱的70%左右。如此一來,當前主流電動汽車實際冬季續航僅在130到200公里左右。可見電動汽車在華北冬季,完全不能滿足出租車使用要求。另外根據我們的調研,為增加續航里程,不少電動租車司機冬天不開暖風,導致乘坐舒適度很差。
3.充電基礎設施不足,難以滿足出租車行業需求
2016年對北京市公共充電設施的調研發現,即使是電動汽車普及和充電建設超前的北京,仍存在嚴重的充電困哪問題!原因是多方面的,充電樁數量、分布不合理、充電車位大量被占用或損毀導致不可用等、騙補、過度跑馬圈地、快充過少等等,使得即使賬面上有大量的充電樁,電動汽車充電仍然困難重重。大量電動汽車作為出租車突然涌上路面,讓他們去哪里充電???況且出租車充電頻率遠遠高于私人車輛,勢必對已經混亂的公共充電設施是雪上加霜!
去年的調研就發現大量運營電動汽車(滴滴、租車公司、班車公司、黑車等)擾亂充電秩序、降低服務質量,嚴重損害了面向個人普及電動汽車的效果。西安、太原有出租出專用充電設施,無需和社會車輛爭搶資源(不同于北京私人電動汽車極少),且運營里程沒有北京這么長。不同的地方情況決定了不同的主要矛盾。充電設施問題,本身就是中國推廣電動汽車不同于他國的主要問題。
連續兩年,我們都在強烈呼吁運營類電動汽車必須建設自己的專用充電設施(保證運營質量),而不是擠占社會公共充電設施(確保私人電動汽車的使用),希望有關部門及早重視。
4.電動汽車安全問題
三元鋰電雖然能量密度高,但是安全性較差,包括北京在內,發生過多起三元鋰電型電動汽車自燃事件,至今未向社會公開調查結果。出租車每日行駛時間長,且一些出租車駕駛員安全遵章意識淡漠,容易出現交通事故,一旦發生嚴重碰撞事故,很可能導致動力電池因碰撞受損而爆炸燃燒!
5.補貼資金問題
電動汽車必須依賴大量高額補貼進行銷售,首先拿納稅人的錢補貼運營車輛這是本身就不太合理,誰都知道出租車公司空手套白狼的手段;其次河北三四線城市能否承受如此大量的補貼也是個問題,而且有這些巨額資金還不如直接關掉那些高污染的工廠,少走靠污染致富、除了污染啥都不會的道路,這樣更環保、更有效!
至于北京,我想問問主管部門,西安、太原和深圳等地的模式北京能照樣復制嗎?絕對不可能啊,因為比亞迪在北京沒有工廠,北京只有北京現代和北京汽車,另外也不接受里程少于400公里或容量80kWh的車(必須考慮北京冬季低溫以及堵車仍需制暖制冷問題)。
6.北京市推廣電動出租車并未取得預想效果,反倒發現諸多弊病!
相關新聞報道頻繁鑒于報端網絡(如北京銀建,敢跑市區是要付出代價的;其他公司只能在郊縣運營),嘗試電動出租車的司機有太多怨言,在此不做贅述。希望相關部門多做調研了解實情,從實際情況出發,科學合理制定政策!
建議:
1.取消《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案(征求意見稿)中京津冀出租車改電動汽車計劃(新增或全部替換),讓市場自行決定。
2.現階段推動電動出租車,只建議換電模式小規模試運營,或者比亞迪E6這種長里程型車輛。
3.新增車輛是否選擇純電動,交由出租車公司和司機自主選擇,不應強制。現階段可考慮推廣混合動力汽車,作為出租車更新換代產品,在不影響運營和乘坐舒適度下,降低路面排放。
4.機動車污染主力是大型車輛,特別是某些柴油車、超標車;盯著出租出不如盯著路上冒黑煙的車!