2018年，寶馬前首席執行官哈拉爾德·克魯格曾表示，寶馬正在考慮在俄羅斯建立自己的本地工廠及生產設施。但據外媒近期報道，寶馬放棄了此前在俄羅斯建設工廠的計劃，原因是寶馬與俄羅斯就政府補貼問題的談判宣告破裂。
寶馬俄羅斯首席執行官斯特凡·圖謝（Stefan Teuchert）表示，寶馬與俄羅斯政府官員已經進行了一年半的談判，但由于與聯邦政府的經濟激勵標準不一致，雙方未能達成協議。特凡·圖謝說：“寶馬在這個項目上的補貼是完全不確定，這將決定其實現本地化的速度。”
另有寶馬發言人對此表示，將繼續評估寶馬在全球的長期產量。“我們將俄羅斯視為寶馬集團的一個重要市場，并與我們在當地的生產合作伙伴Avtotor保持溝通，”該發言人說道。過去的20年里，寶馬一直與俄羅斯當地的汽車品牌阿維托托爾（Avtotor）進行合作，使用其進口的半成品套件組裝汽車，生產寶馬3系、5系轎車以及部分SUV車型。
寶馬集團認為本地化生產很重要，因此需要在俄羅斯市場進行投資。“如果無法找到與俄羅斯政府的共同語言，也就無法對可創造利益的投資條款達成一致。”特凡·圖謝說。因此，他表示，寶馬已拒絕與當地政府簽署任何制造合同，并正在尋找替代方案。Avtotor總裁弗拉基米爾•謝爾巴科夫（Vladimir Sherbakov）在2019年表示，如果寶馬不能與政府簽署開發新工廠的協議，這家企業將不得不離開俄羅斯。
去年寶馬的競爭對手戴姆勒在莫斯科附近建立了一家工廠，在當地生產梅賽德斯奔馳品牌的汽車。而根據總部位于莫斯科的歐洲企業協會的數據顯示，奔馳是2019年俄羅斯最暢銷的豪華品牌，銷量為42046臺，相比2018年同比增長11%。寶馬是俄羅斯第二大豪華品牌，僅次于奔馳，銷量為41520臺，同比增長17%。
