其中提到，貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的十條措施》中的補(bǔ)貼支持條例。對(duì)總投資達(dá)5000萬(wàn)元以上的新建項(xiàng)目（含技改）在項(xiàng)目建設(shè)有效期內(nèi)，由受益財(cái)政按其生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置金額（以完稅發(fā)票為依據(jù)，不含稅）的5%給予補(bǔ)助，單一企業(yè)最高限額1000萬(wàn)元，補(bǔ)助資金自項(xiàng)目投產(chǎn)年度起3年內(nèi)等比例分年度兌現(xiàn)，凡符合條件的新能源鋰電池產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目均可直接申報(bào)設(shè)備投資補(bǔ)助。

 

對(duì)增加值低于駐馬店市GDP能耗的電池級(jí)碳酸鋰和氫氧化鋰、三元和多元、磷酸鐵鋰等正極材料，復(fù)合石墨體和硅碳等負(fù)極材料，單層與三層復(fù)合鋰離子電池隔膜，氟代碳酸乙烯酯等電解質(zhì)，N-甲基吡咯烷酮等溶劑和粘結(jié)劑材料、鋰電池制造、動(dòng)力電池回收利用等方面重大項(xiàng)目，在能耗需求上予以傾斜支持。同時(shí)，針對(duì)新能源鋰電池企業(yè)及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用電量較大的特點(diǎn)，鼓勵(lì)新能源鋰電池企業(yè)通過(guò)簽訂電力中長(zhǎng)期合同等形式直接參與市場(chǎng)交易，積極推動(dòng)直購(gòu)電、綠電直采等模式。

 

優(yōu)先爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)項(xiàng)目融資各項(xiàng)支持政策。已開展銀企對(duì)接活動(dòng)2次，累計(jì)幫助新能源鋰電池企業(yè)獲得貸款2.9億元，待審批貸款3.1億元。擴(kuò)大基金規(guī)模，依托市產(chǎn)投集團(tuán)20億元的市黃淮產(chǎn)業(yè)母基金和新能源創(chuàng)業(yè)投資子基金，吸收縣區(qū)國(guó)有企業(yè)資金，做實(shí)縣區(qū)基金出資平臺(tái)“戰(zhàn)新合伙企業(yè)”。

 

目前，市產(chǎn)投集團(tuán)聯(lián)合省豫資公司、市豫資公司設(shè)立規(guī)模5億元的“駐馬店市高質(zhì)量發(fā)展基金”，聯(lián)合省投資集團(tuán)、鵬輝能源發(fā)起設(shè)立規(guī)模10億元的“新能源創(chuàng)業(yè)投資基金”，將全力支持全市新能源鋰電池產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)及產(chǎn)品研發(fā)。

 

原文如下：

 

對(duì)市五屆人大一次會(huì)議第135號(hào)建議的答復(fù)

 

尊敬的萬(wàn)超勇代表：

 

您提出的關(guān)于“駐馬店新能源鋰電池產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”的建議收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

 

近年來(lái)，駐馬店市委、市政府搶抓機(jī)遇，將新能源鋰電池作為引領(lǐng)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和落實(shí)河南省“換道領(lǐng)跑”戰(zhàn)略的重要突破口，制定出臺(tái)相關(guān)支持政策，集聚全市優(yōu)勢(shì)要素資源推動(dòng)新能源鋰電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得階段性成效。

 

一、優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)

 

（一）深入調(diào)查研究。市政府市長(zhǎng)李躍勇、副市長(zhǎng)孫繼偉多次深入重點(diǎn)縣區(qū)開展實(shí)地調(diào)研，梳理全市新能源鋰電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，綜合研判確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，繪制《新能源電池招商圖譜》，并通過(guò)市場(chǎng)化合作，對(duì)接省投資集團(tuán)匯融研究院、中金匯融基金公司，編制《鋰電產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)會(huì)解析及駐馬店匹配實(shí)施方案》，延鏈補(bǔ)鏈發(fā)展新能源鋰電池產(chǎn)業(yè)。

 

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為統(tǒng)籌全市資源，統(tǒng)一發(fā)展思想，形成工作合力，經(jīng)市政府研究，成立駐馬店市加快新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)李躍勇任組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)孫繼偉任副組長(zhǎng)(兼辦公室主任），發(fā)改、工信等16個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，建立工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)新能源鋰電池產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

 

（三）規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。結(jié)合縣區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，避免產(chǎn)業(yè)無(wú)序發(fā)展和結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩，確定驛城區(qū)依托鵬輝電源，主攻新能源鋰電池研發(fā)、總裝集成，發(fā)力儲(chǔ)能方向；市高新區(qū)依托化工產(chǎn)業(yè)園，主攻鋰電池產(chǎn)業(yè)上游化工材料；遂平縣依托惠強(qiáng)新材，主攻鋰電池功能膜；汝南縣主攻儲(chǔ)能電池、正負(fù)極材料、結(jié)構(gòu)件等高附加值產(chǎn)品。

 

二、強(qiáng)化政策引領(lǐng)

 

（一）明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。結(jié)合全市新能源鋰電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)及發(fā)力方向，市加快新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定出臺(tái)了《駐馬店市新能源電池產(chǎn)業(yè)培育工作方案》，確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、招商引資、創(chuàng)新研發(fā)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、交流合作等方面明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本路徑，并提出要在組織領(lǐng)導(dǎo)、資源要素、營(yíng)商環(huán)境、金融支持、人才引育等方面做好保障。

 

（二）制定相關(guān)支持措施。堅(jiān)持“急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想”的原則，從促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的角度出發(fā)，參考借鑒福建省寧德市、江西省等新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，市政府專門出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的十條措施》，從項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、配套費(fèi)用、能耗保障、技術(shù)創(chuàng)新、人才補(bǔ)貼、基金扶持、上市獎(jiǎng)補(bǔ)等方面給予“真金白銀”支持。

 

（三）加大政策宣傳引導(dǎo)。為保證各類支持政策措施宣傳到位、落實(shí)到位，市加快新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極指導(dǎo)各重點(diǎn)縣區(qū)充分利用“企業(yè)服務(wù)總?cè)肟?rdquo;，加大“十條措施”宣傳力度，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則，確保鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)對(duì)各項(xiàng)政策應(yīng)知應(yīng)知、應(yīng)享盡享，全方位支持新能源鋰電池產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。目前各重點(diǎn)縣區(qū)已結(jié)合實(shí)際制定了產(chǎn)業(yè)培育方案。

 

三、落實(shí)政策措施

 

（一）加大設(shè)備投資補(bǔ)貼。一是貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的十條措施》中第二條“實(shí)施設(shè)備投資補(bǔ)助”相關(guān)要求，對(duì)總投資達(dá)5000萬(wàn)元以上的新建項(xiàng)目（含技改），在項(xiàng)目建設(shè)有效期內(nèi)，由受益財(cái)政按其生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置金額（以完稅發(fā)票為依據(jù)，不含稅）的5%給予補(bǔ)助，單一企業(yè)最高限額1000萬(wàn)元，補(bǔ)助資金自項(xiàng)目投產(chǎn)年度起3年內(nèi)等比例分年度兌現(xiàn)，凡符合條件的新能源鋰電池產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目均可直接申報(bào)設(shè)備投資補(bǔ)助。二是鼓勵(lì)新能源鋰電池企業(yè)積極申報(bào)設(shè)備購(gòu)置與更新改造貸款財(cái)政貼息項(xiàng)目，先后為鵬輝電源鋰離子全自動(dòng)生產(chǎn)線升級(jí)改裝項(xiàng)目、惠強(qiáng)新材高性能鋰電池規(guī)模生產(chǎn)項(xiàng)目、鵬輝鋰離子電池材料綠色低碳循環(huán)項(xiàng)目等3個(gè)項(xiàng)目對(duì)接銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，目前累計(jì)批復(fù)設(shè)備更新改造貸款2億元。

 

（二）加大能耗政策支持。一是貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的十條措施》中第五條“優(yōu)先保障重大項(xiàng)目能耗需求”相關(guān)要求，對(duì)增加值低于駐馬店市GDP能耗的電池級(jí)碳酸鋰和氫氧化鋰、三元和多元、磷酸鐵鋰等正極材料，復(fù)合石墨體和硅碳等負(fù)極材料，單層與三層復(fù)合鋰離子電池隔膜，氟代碳酸乙烯酯等電解質(zhì)，N-甲基吡咯烷酮等溶劑和粘結(jié)劑材料、鋰電池制造、動(dòng)力電池回收利用等方面重大項(xiàng)目，在能耗需求上予以傾斜支持。二是根據(jù)《河南省發(fā)展和改革委員會(huì)國(guó)家能源局河南監(jiān)管辦公室關(guān)于河南省2022年電力直接交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，針對(duì)新能源鋰電池企業(yè)及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用電量較大的特點(diǎn)，鼓勵(lì)新能源鋰電池企業(yè)通過(guò)簽訂電力中長(zhǎng)期合同等形式直接參與市場(chǎng)交易，積極推動(dòng)直購(gòu)電、綠電直采等模式。

 

（三）加大融資支持力度。貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的十條措施》中第八條“強(qiáng)化金融基金支持”相關(guān)要求。一是優(yōu)先爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)項(xiàng)目融資各項(xiàng)支持政策，支持企業(yè)新建和技改項(xiàng)目擴(kuò)能升級(jí)，已開展銀企對(duì)接活動(dòng)2次，累計(jì)幫助新能源鋰電池企業(yè)獲得貸款2.9億元，待審批貸款3.1億元。二是擴(kuò)大基金規(guī)模，依托市產(chǎn)投集團(tuán)20億元的市黃淮產(chǎn)業(yè)母基金和新能源創(chuàng)業(yè)投資子基金，吸收縣區(qū)國(guó)有企業(yè)資金，做實(shí)縣區(qū)基金出資平臺(tái)“戰(zhàn)新合伙企業(yè)”，做大做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)揮基金杠桿帶動(dòng)作用，跟進(jìn)項(xiàng)目投資，支持企業(yè)加快發(fā)展，幫扶企業(yè)做大做強(qiáng)。目前，市產(chǎn)投集團(tuán)聯(lián)合省豫資公司、市豫資公司設(shè)立規(guī)模5億元的“駐馬店市高質(zhì)量發(fā)展基金”，聯(lián)合省投資集團(tuán)、鵬輝能源發(fā)起設(shè)立規(guī)模10億元的“新能源創(chuàng)業(yè)投資基金”，將全力支持全市新能源鋰電池產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)及產(chǎn)品研發(fā)。

 

在未來(lái)的工作中，一是充分發(fā)揮市加快新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，持續(xù)加強(qiáng)與發(fā)改、科技、自然資源、金融、財(cái)政、產(chǎn)投等相關(guān)職能部門的溝通、合作，推動(dòng)各類政策措施落到實(shí)處、取得實(shí)效；二是強(qiáng)化要素保障水平，依據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)政策，持續(xù)將水、電、蒸汽等生產(chǎn)要素成本價(jià)格保持在合理區(qū)間；三是進(jìn)一步強(qiáng)化融資支持，拓展融資渠道，建立政金企對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制，盡快推動(dòng)新能源創(chuàng)業(yè)投資基金實(shí)質(zhì)化運(yùn)轉(zhuǎn)，真正為新能源鋰電池企業(yè)運(yùn)營(yíng)及項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助推我市新能源鋰電池產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。同時(shí)也歡迎您多提寶貴意見建議，在此表示衷心的感謝！